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1月15日上午,北京市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開(kāi)幕,北京市代市長(zhǎng)殷勇作政府工作報(bào)告。報(bào)告回顧過(guò)去五年工作時(shí)提出,市區(qū)兩級(jí)需要基層開(kāi)具的證明全部取消。
北京市政府向各類(lèi)手續(xù)繁瑣的證明開(kāi)戰(zhàn),已持續(xù)數(shù)年。自2016年起,北京市在全國(guó)率先清理規(guī)范證明,經(jīng)過(guò)12批清理規(guī)范,北京市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織和水、電、氣、有線電視等公服企業(yè)設(shè)定證明全部取消。6年間,累計(jì)取消證明320項(xiàng)。
從“市區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)取消129項(xiàng)要求基層開(kāi)具的證明”,到“市區(qū)兩級(jí)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的證明和蓋章環(huán)節(jié)都要清理”,再到“市區(qū)兩級(jí)需要基層開(kāi)具的證明全部取消”,北京的簡(jiǎn)政放權(quán)改革持續(xù)深入推進(jìn)。
如果說(shuō)一開(kāi)始,針對(duì)的還是類(lèi)似“我還活著”等各類(lèi)市民群眾反映強(qiáng)烈的奇葩類(lèi)證明,那么,現(xiàn)在的“瘦身”改革則更著力于為基層減負(fù),提高行政效率。背后關(guān)涉政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深化放管服改革的治理思路。
“市區(qū)兩級(jí)需要基層開(kāi)具的證明全部取消”,不僅讓辦事群眾不用再多跑冤枉路,更是給基層工作人員松了綁,不用再為核實(shí)、開(kāi)具各類(lèi)證明耗費(fèi)大量精力。讓基層工作更好聚焦為民服務(wù)本位,不斷完善提高基層社會(huì)治理效能,也能以此助力北京市營(yíng)商環(huán)境再上臺(tái)階,為全市“拼經(jīng)濟(jì)”提供重要支撐。
當(dāng)然,不用基層開(kāi)證明了,但相關(guān)事項(xiàng)還需正常辦理。這就需要市區(qū)兩級(jí)相應(yīng)職能部門(mén)做好工作銜接,加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)查核實(shí)和部門(mén)間信息共享。確有需要的,可由申請(qǐng)人提交有效證件或憑證、個(gè)人書(shū)面承諾等,從而保證各項(xiàng)民生事項(xiàng)不因取消證明陷入程序上的“死胡同”,讓政策善意更周全護(hù)佑民眾福祉。
總之,取消市區(qū)兩級(jí)需要基層開(kāi)具的證明,為基層更好干事創(chuàng)業(yè)放開(kāi)了手腳,減少了市民群眾辦事環(huán)節(jié),提升了政府內(nèi)部各部門(mén)信息共享水平,這是對(duì)為民服務(wù)理念的踐行,也是北京完善基層治理的有力抓手。
□流水(媒體人)
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