2014年2月26日,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。到2021年,京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計已達9.6萬億元,是2013年的1.7倍,經(jīng)濟總量不斷擴大。
到今年2月26日,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)實施8年。2月25日,北京市統(tǒng)計局發(fā)布相關(guān)報告。報告顯示,在京津冀經(jīng)濟總量不斷擴大的同時,產(chǎn)業(yè)升級也在有序推進。目前,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比由2013年的6.2:35.7:58.1變化為2021年的4.5:30.6:64.9,服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)超過六成。
與此同時,居民收入穩(wěn)步增加。2021年,京津冀三地全體居民人均可支配收入分別為75002元、47449元和29383元,與2013年相比,年均名義增長7.9%、7.6%和8.6%。三地城鄉(xiāng)居民收入差距自2018年以來持續(xù)縮小。
北京3756家企業(yè)遷移雄安,中心城區(qū)人口比重下降
在疏解非首都功能方面,北京全市累計退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)約3000家,疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個。常住人口從2017年以來連續(xù)下降,2021年中心城區(qū)常住人口比重比2013年下降9.5個百分點。
這中間,“兩翼”發(fā)揮了重要作用。“一翼”為北京城市副中心,隨著綜合功能的逐步完善,自2017年起,中心城區(qū)遷到副中心的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長,2021年通州區(qū)新設(shè)市場主體2.2萬戶,創(chuàng)5年新高;通州區(qū)常住人口占比較2013年提高2.1個百分點,GDP占比提高到3.0%。
另外“一翼”為雄安新區(qū),目前已經(jīng)進入承接非首都功能疏解和建設(shè)同步推進的重要階段。截至2021年6月,北京企業(yè)轉(zhuǎn)移雄安新區(qū)累計注冊3756家,中關(guān)村科技園在雄安新區(qū)設(shè)立分園,中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)在雄安設(shè)立分支機構(gòu)達到142家。2021年,雄安新區(qū)在建項目369個,完成固定資產(chǎn)投資比上年增長22.1%。
三地PM2.5平均濃度下降超六成,一年中超過260天空氣優(yōu)良
京津冀三地在重點領(lǐng)域有諸多突破,比如產(chǎn)業(yè)對接、交通一體化、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享等。
以產(chǎn)業(yè)對接為例,天津濱海—中關(guān)村科技園掛牌成立5年,通過與北京中關(guān)村示范區(qū)的緊密合作,目前累計注冊企業(yè)已經(jīng)突破3000家,其中北京企業(yè)占全部新注冊企業(yè)的1/3。2014年以來,北京輸出到津冀兩地的技術(shù)成交額累計達到1760.4億元,年均增長率超過兩成。
北京大興國際機場的投運是京津冀交通一體化的重要落地,2021年大興國際機場旅客吞吐量已經(jīng)突破2500萬人次。同時,京張高鐵、京雄城際、京哈高鐵等建成通車,京昆、京臺等高速公路也已通車,跨區(qū)域國省干線“瓶頸路段”大部分已經(jīng)消除。京津冀核心區(qū)1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈基本形成。
空氣質(zhì)量不佳曾一度影響三地生產(chǎn)生活,在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治措施下,京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度持續(xù)下降,2021年為36.9微克/立方米,比2013年下降62.3%,三地全年優(yōu)良天數(shù)均超過260天。2021年,北京、天津、河北規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2013年分別累計下降50.0%、40.6%和40.0%。
公共服務(wù)方面,跨區(qū)域組建16個京津冀高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟,成立14個跨區(qū)域特色職教集團;不斷推進三地雙向轉(zhuǎn)診和檢查檢驗結(jié)果互認(rèn),截至2021年11月,臨床檢驗結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)達到485家,醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享結(jié)果機構(gòu)達到239家,提升了三地醫(yī)療服務(wù)均衡化水平。
冬奧帶動三地冰雪熱,張家口正式融入首都1小時生活圈
在各類協(xié)同發(fā)展舉措的帶動下,三地高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。截至2021年底,京津冀地區(qū)共有國家級“專精特新”小巨人企業(yè)589家,占全國的12.4%。其中,北京有257家,居全國各省區(qū)市第6名;天津、河北的國家級“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量則實現(xiàn)翻倍增長,目前分別有130家和202家。
剛剛結(jié)束的北京冬奧會和即將開幕的北京冬殘奧會也為三地協(xié)同發(fā)展帶來新機遇。“冰雪專線”京張高鐵建成通車,北京到張家口的車程由原來的3小時縮短至50分鐘,張家口市正式融入首都1小時生活圈。
冰雪經(jīng)濟也跟著“火”了起來,截至2022年2月9日,張家口市累計簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項目109項,落地項目88項,建成大型滑雪場9家。崇禮區(qū)僅上個雪季接待游客246.2萬人次、收入20.2億元,同比分別增長83%和87%。北京延慶區(qū)自申冬奧成功以來,共接待冰雪旅游和冰雪運動游客829.9萬人次,實現(xiàn)冰雪體育旅游收入5.64億元。
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