“體檢觀察員”助城市治未病 全面掌握群眾對(duì)城市人居環(huán)境質(zhì)量的滿(mǎn)意度

截至今年10月，廣州已累計(jì)招募了620名城市體檢觀察員，為城市健康“把脈”。他們來(lái)自多種職業(yè)群體，包括公務(wù)員、國(guó)企職工、在校學(xué)生以及社區(qū)工作者。

“消未起之患、治未病之疾，醫(yī)之于無(wú)事之前。”中醫(yī)“治未病”思想不僅適用于人，也適用于城市。而所謂城市體檢是把城市當(dāng)作“有機(jī)生命體”，以系統(tǒng)體檢為城市運(yùn)行發(fā)展找“病灶”、開(kāi)“藥方”。從實(shí)施方法來(lái)看，城市體檢包含城市自體檢、第三方體檢和社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查，是綜合、定量和動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。金杯銀杯不如老百姓的口碑——對(duì)城市生活的冷暖，老百姓最有發(fā)言權(quán)。邀請(qǐng)城市體檢觀察員為城市“把脈”，主要是從主觀感知和評(píng)價(jià)入手，對(duì)客觀評(píng)價(jià)形成補(bǔ)充，以全面掌握群眾對(duì)城市人居環(huán)境質(zhì)量的滿(mǎn)意度。

“病灶”找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，關(guān)系到“藥方”靈不靈。城市體檢最終是為了精準(zhǔn)地改善城市治理。首先，邀請(qǐng)城市體檢觀察員“把脈”是為了治已病。今年12月31日前，廣州將綜合應(yīng)用市、區(qū)兩級(jí)城市體檢結(jié)論和第三方體檢、社會(huì)調(diào)查結(jié)果，提出近期“城市病”和城市問(wèn)題治理的主要任務(wù)和方向，形成治理措施和建設(shè)計(jì)劃，并作為下一年度全市的工作重點(diǎn)?？梢?jiàn)，城市體檢觀察員提供的建設(shè)性意見(jiàn)和定性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，有助于把專(zhuān)業(yè)診斷和百姓建言獻(xiàn)策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)實(shí)施全面、系統(tǒng)、綜合的城市治理。

其次，“把脈”也是為了防未病。城市治理只有從事后處理為主轉(zhuǎn)向事前預(yù)警與事中監(jiān)管并重，才能有效化解城市發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，處置好新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。城市體檢觀察員的參與將有助于優(yōu)化體檢的指標(biāo)體系和技術(shù)方法，幫助城市按照群眾對(duì)美好生活的期待走好富有特色的發(fā)展之路。

城市規(guī)劃的實(shí)施，需要統(tǒng)籌運(yùn)用好多元主體力量，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性。城市體檢觀察員以市民視角評(píng)估城市規(guī)劃實(shí)施的效果，從使用者角度參與社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查，將有助于形成全民關(guān)心和參與城市發(fā)展的社會(huì)氛圍，促使城市真正成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。

(楊博)