這兩年,針對一線城市的攻訐還遠不止于此,“房產(chǎn)稅統(tǒng)一上繳”只是其中比較新比較瘋的一種罷了。
冰川思想庫研究員丨張明揚
【資料圖】
上周出來一個很重要的財經(jīng)新聞:深圳常住人口,出現(xiàn)了建市以來首次負增長。
圖/網(wǎng)絡
對此的解讀很多,但有一種聲音格外刺耳:國家這幾十年來對北上廣深等一線城市投入的資源太多了,讓他們占了很多便宜,現(xiàn)在是時候改變對一線城市的扶持政策了。
當然,他們針對以上新聞更直接的評價是:活該。
在這兩年的國內(nèi)輿論場上,除了沸反盈天的反資本風潮之外,還有一股風向就是攻訐一線城市和發(fā)達地區(qū)。
被黑的邏輯是一致的:你們占了這么多年國家的便宜,該往外吐吐了。
關于房產(chǎn)稅,最近看到一種非常奇特的聲音。當然,說奇特,是我的一種情緒表達,這種聲音可能很有代表性。
房產(chǎn)稅應不應該收,無論有多大爭議,也是大勢所趨了,這里就暫時跳過了。
這種聲音主張:應該從速將一線城市作為房產(chǎn)稅突破口,將收得巨額稅款統(tǒng)一交由國家分配,而后重點轉(zhuǎn)移至不發(fā)達地區(qū)。
聽起來荒誕不經(jīng),但人家也是有著周密的制度設計和路線圖的。比如,關于房產(chǎn)稅免稅范圍,不能按照首套房或者人均多少平米來豁免,而是要按照人均多少金額來減免。
比如,一人免稅額一百萬元,稅率2%,大部分二三線城市居民可能就不用交稅了。而一線城市呢,按八百萬元一套房子算,三口之家,就是五百萬元應稅額,10萬元房產(chǎn)稅。
好家伙,這是對一線城市和發(fā)達地區(qū)的精準打擊啊。人家可是說了:一線城市的人那么有錢,理應成為交房產(chǎn)稅的主力人群,否則,就是對全國人民不公平。
民營企業(yè)家富了,對全國人民不公平;一線城市的房子貴,也是對全國人不公平。
他們真是言必稱對“全國人民不公平”。
但問題來了,房產(chǎn)稅在全球范圍不都是地方稅么?怎么也要成為轉(zhuǎn)移支付的一部分?
比如在美國,房產(chǎn)稅甚至有點“社區(qū)稅”的意思,用來維持地方政府的各項支出、完善公共設施和福利。因此,哪里的房價貴,哪里的公共服務就更好。取之于當?shù)?,用之于當?shù)亍?/p>
好,你跟他們說,房產(chǎn)稅乃地方稅是國際慣例,他們和你說:這是中國,要按中國的規(guī)矩辦。
但可能也是這群人,你和他們爭論要不要收房產(chǎn)稅的時候,他們明明也大手一揮:房產(chǎn)稅是國際慣例。
總之,在持這種聲音的人看來,所謂國際慣例就是個便盆,想用不想用他們說了算。
▲上海外灘風光(圖/冰川圖庫)
一線城市的居民這時許會委屈地說:“我們買房子交的稅最多,生活成本也最高,怎么到了房產(chǎn)稅,還是我們交得多,而且是這種刻意針對的多。”
誰讓你們有錢呢?誰讓你們活得精致呢?你不交誰交?
黑一線城市的聲音可不會這么坦誠,他們會勸你們“顧全大局”,“中國很多地方的基建還不夠,農(nóng)村地區(qū)還很窮,你們還是不是中國人,還有沒有一點大局意識?!?/p>
這話說的真對,正確到都不知道如何反駁。
但事實上,他們的心里話很可能是:你看看,我們這里的財政情況都快入不敷出了,連編制人員的收入都岌岌可危了,不是正好傳說要收房產(chǎn)稅么,正好從一線城市收來給我們呀。
這才是大實話呀。這半年來,聽到多少地方債的消息,無論如何長袖善舞,最終總是要想辦法還的吧,而最好的辦法是從一線城市開源。一線城市居民大力開源,欠債的地方就不用節(jié)流了。
這時候又有人說了,中國不是已經(jīng)有轉(zhuǎn)移支付么?不是號稱“六省三市養(yǎng)全國”么?稅收和養(yǎng)老金一直在轉(zhuǎn)移支付,醫(yī)保不也在路上了?
這又外賓了吧。是說“養(yǎng)全國”,沒說“養(yǎng)活全國”,那么多不產(chǎn)生經(jīng)濟效益的基建,那么多的財政供養(yǎng)人口,說養(yǎng)活就能養(yǎng)活了?能養(yǎng)活也就沒那么多地方債了。而且,很多時候,一線城市和發(fā)達地區(qū)也在打腫臉充胖子,一邊在轉(zhuǎn)移支付,一邊也在默默借債。
就是因為“養(yǎng)不活”,才有人開始打起了一線城市房產(chǎn)稅的歪心思。
圖/網(wǎng)絡
非一線城市的網(wǎng)友千萬別亂共情,這不是什么地域矛盾。借的地方債和轉(zhuǎn)移支付沒多少錢落到你們身上,你們的收入也沒因此變高變多,對吧?
至于養(yǎng)老金,我倒是覺得轉(zhuǎn)移支付大體上是沒問題的,人口大流動之下的適當應對而已,而且,大部分非一線城市網(wǎng)友(父母)的養(yǎng)老金,真的很多么?所謂的養(yǎng)老金雙軌制,不是一線城市和非一線城市這種“雙軌”吧?
一線城市房子小或沒房的網(wǎng)友就更別亂共情了。按照那些人的如意算盤,幾百萬的小房子也要交房產(chǎn)稅,收上來的稅也不是用在本地建保障房搞福利,就別跟著湊熱鬧了。
好在,“一線城市房產(chǎn)稅統(tǒng)一上繳”,目前為止只是一群妄人的說法。前兩個月,中國財政部原部長樓繼偉在《新時代中國財政體系改革和未來展望》一文中明確表示:房地產(chǎn)稅是最適合作為地方稅的稅種,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)為正常增長后應盡快開展試點。
收不收房產(chǎn)稅不是最重要的,怎么用才是。
這兩年,針對一線城市的攻訐還遠不止于此,“房產(chǎn)稅統(tǒng)一上繳”只是其中比較新比較瘋的一種罷了。
各種抹黑不勝枚舉,但他們有一個相當一致的觀點是:一線城市和發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達,是因為國家給他們投入的資源過多。
比如,前幾天,我看到一個財經(jīng)大V坐而論道:國家投資的資金總量是有限的,如果拿出3萬億資金,投資上海深圳廣州,投下去,只是讓三個城市富人的生活錦上添花,對普通人的生活沒啥幫助……
可以看出,他們有兩個核心觀點:第一,所有的財富都是國家(政府)創(chuàng)造的;第二,一個地方發(fā)不發(fā)達,完全是由國家投入的資源決定的,當然,這個資源不光是資金,還包括政策。
具體到攻擊一線城市,這兩種觀點就合一了:一線城市的發(fā)展完全是國家意志,因此他們欠全國人民的。
潛臺詞是,這些資金(資源)本來可以投入到其他地方的,就是因為給到了一線城市,才創(chuàng)造了他們所謂的一線和發(fā)達。所以,和他們收點稅,太應該了太合適了;所以,被收稅被轉(zhuǎn)移的時候,也就別唧唧歪歪了。
▲廣州(圖/圖蟲創(chuàng)意)
只能說,改革開放四十多年了,聲稱轉(zhuǎn)成市場經(jīng)濟也三十年了,很多人的思維還停留在計劃經(jīng)濟時代:即政府才是所有財富的創(chuàng)造者和支配者。當然,這其中有一些人心里門清,別有用心罷了;還有一些人是真的這么想。
我們以前總認為,有些常識過于粗淺,不值一說,有些謬論過于荒謬,不值一駁。然后呢,世界就是在這么多“不值”與“不為”中慢慢敗壞的。
放在十年前,你也想不到,竟然有人認為一座城市、一個地區(qū)的發(fā)達,是因為國家投入的資源太多吧。
這二十年來,很多地區(qū)就是在這種想法中,愈加沉淪的。一碰到經(jīng)濟問題,第一個想到的就是伸手要錢,要政策。
前一段,我甚至看到一種讓我先是噴飯繼而沉默的高論:國家為什么要把環(huán)球影城建在北京,迪士尼建在上海,這些一線城市獲得的資源還不夠多么,國家就不能考慮考慮其他地方?
是的,環(huán)球影城和迪士尼都是聽國家的,他們沒選擇其他地方,一定是國家偏心;互聯(lián)網(wǎng)公司和很多民企也是聽國家的,他們選擇發(fā)達地區(qū),也是國家偏心。
你們給國家這么多壓力,國家知道么?
一個地方的區(qū)位優(yōu)勢、市場意識、民企發(fā)不發(fā)達,都不重要,重要的只是國家給了多少資源。
市場經(jīng)濟很冤枉,一線城市很冤枉,國家也很冤枉。
▲北京環(huán)球影城哈利波特城堡(圖/圖蟲創(chuàng)意)
按照這種邏輯,現(xiàn)在,一線城市的人口少了,一定也是國家不給資源了,國家終于認識到全力發(fā)展一線城市的問題所在了。
將這種邏輯放大放寬,很多言論也就可以理解了。比如,民企為什么做大了要被罵,企業(yè)家發(fā)財了為什么要被道德審判,因為在這種邏輯的持論者看來,財富都不是民企和企業(yè)家創(chuàng)造的。
也因此,考編制才是最好的。在他們看來,財富固然是國家創(chuàng)造的,但更是由編制中人分配的。
也因此,一有人說到轉(zhuǎn)移支付,他們就會反唇相譏:這錢本來就不是你們賺到的。
國家萬能,資源萬能,市場啥也不能。
在現(xiàn)實生活中,這群人晚上大概都在酒桌上胡吃海喝,暢聊國際形勢和大棋論,滿口的“我認識誰,誰誰誰是我的兄弟”,體制內(nèi)一個科員被叫作科長,體制內(nèi)一個科長被叫作局長。誰都是他們的資源,第一次見面的人第二天就被他們嘴里說成兄弟,心里視作資源,只要有了資源,什么都搞得定。
這世界就是由資源構(gòu)成的。
中國市場經(jīng)濟篳路藍縷這么多年,竟然培養(yǎng)出了這么一群“資源萬能論者”,真是天可憐見。
他們說的對:環(huán)球影城為什么開在北京,迪士尼為什么開在上海,深圳人賣套房為什么可以上千萬,這教訓太慘痛了,可不能再犯了!
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