政務(wù)服務(wù)三方連線 群眾告別往返跑

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心京津冀跨省通辦窗口，工作人員李楊正在辦理業(yè)務(wù)。本報(bào)記者 李典超攝

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一層辦事大廳。本報(bào)記者 李典超攝

8月16日，“走進(jìn)區(qū)域看發(fā)展·中國(guó)式現(xiàn)代化的京津冀實(shí)踐”主題宣傳采訪團(tuán)來(lái)到天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，這里的京津冀三地“別樣”政務(wù)服務(wù)流程成為大家矚目的焦點(diǎn)。

【資料圖】

作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要承接平臺(tái)，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心是如何便利京津冀三地群眾的呢？

300余個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦

走進(jìn)濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，一層為市民服務(wù)，二層為企業(yè)服務(wù)，三層、四層為辦公區(qū)和會(huì)議區(qū)。在一層大廳，天津市規(guī)資局濱海分局等18個(gè)部門進(jìn)駐中心辦公，共設(shè)96個(gè)窗口，可提供涉及投資項(xiàng)目、環(huán)保城管、涉農(nóng)事務(wù)、建設(shè)交通、文教衛(wèi)生、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)貿(mào)商務(wù)類行政許可和市場(chǎng)主體登記、規(guī)劃、土地等994個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)受理審核批準(zhǔn)，年平均辦件量達(dá)44萬(wàn)件。

“2021年以來(lái)，濱海新區(qū)先后與北京城市副中心、東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、海淀區(qū)，河北省渤海新區(qū)、唐山市曹妃甸區(qū)、唐山市等多地建立了跨省通辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，截至目前，濱海新區(qū)與京冀已實(shí)現(xiàn)300余個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦。”濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦黨組書記、主任李長(zhǎng)洪接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

濱海新區(qū)還與北京市海淀區(qū)形成了跨省通辦政務(wù)服務(wù)“區(qū)塊鏈+”共識(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全流程“亮證確權(quán)、鑒證減材、審證秒批、存證溯源”。

異地找回賬號(hào)密碼只需30分鐘

“每天，來(lái)自京冀的咨詢電話熱線不斷，還有不少京冀企業(yè)負(fù)責(zé)人駕車趕來(lái)大廳，現(xiàn)場(chǎng)咨詢落戶手續(xù)如何辦理。”在跨省通辦窗口，工作人員李楊對(duì)記者說(shuō)。

以小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)賬號(hào)信息變更（個(gè)人賬號(hào)管理）事項(xiàng)為例。若居民忘記密碼需要重置，原先需回到北京城市副中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理，這給在濱海新區(qū)居住或出差的北京人帶來(lái)不便；現(xiàn)在，申請(qǐng)人可以直接到濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，窗口人員可以通過(guò)跨域通辦的機(jī)制和“云窗口”，幫助群眾現(xiàn)場(chǎng)拍照、核驗(yàn)申請(qǐng)人身份、上傳申請(qǐng)材料等，半小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)異地辦理。

“沒(méi)想到在咱們?yōu)I海新區(qū)就辦成了北京的業(yè)務(wù)，不用來(lái)回跑，還這么快，真是太便捷了！”前不久，黎先生在濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心跨省通辦窗口，順利完成了小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)賬號(hào)信息變更（個(gè)人賬號(hào)管理）業(yè)務(wù)。

黎先生長(zhǎng)期居住在天津市濱海新區(qū)，因?yàn)橥涃~號(hào)和密碼，一直無(wú)法登錄北京小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)，查看自己的指標(biāo)申報(bào)相關(guān)信息。按照相關(guān)規(guī)定，重置賬號(hào)密碼需辦事人本人或者直系親屬持相關(guān)證件到北京市相關(guān)業(yè)務(wù)窗口辦理。考慮到工作繁忙和在京津之間往返跑的不便，黎先生犯了難，抱著試試看的心態(tài)，他來(lái)到濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳跨省通辦窗口尋求幫助。

了解到黎先生的情況，跨省通辦窗口工作人員立即連線北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心，通過(guò)“云窗口”，實(shí)現(xiàn)辦事人與北京城市副中心政務(wù)服務(wù)窗口工作人員、北京交通局工作人員三方連線。通過(guò)北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)遠(yuǎn)程操作，為黎先生上傳申請(qǐng)材料，屬地審查通過(guò)后，黎先生對(duì)自己的賬號(hào)密碼信息進(jìn)行了重置，并更改了預(yù)留的手機(jī)號(hào)。隨后，辦事人順利登錄北京小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)個(gè)人賬號(hào)，獲得個(gè)人指標(biāo)申報(bào)信息。

“整個(gè)服務(wù)過(guò)程不足半個(gè)小時(shí)！原本以為很麻煩的事情，沒(méi)想到我只是坐在那里等著就全都辦完了。”黎先生贊美之情溢于言表。

記者了解到，依托“北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，利用“云窗口”，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的工作人員可以直接與北京城市副中心的工作人員進(jìn)行視頻遠(yuǎn)程交互，實(shí)現(xiàn)異地“一站式”辦理，不必再往返京津兩地。北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)還具備“材料寄遞”功能，可將辦理結(jié)果郵寄送達(dá)辦事人，從而完成全流程辦理，實(shí)現(xiàn)了異地網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦，打通了京津冀政務(wù)服務(wù)壁壘，構(gòu)建了三地跨省協(xié)辦機(jī)制。

“京津冀+雄安”跨省通辦自助辦上線

為深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，今年3月，濱海新區(qū)“京津冀+雄安”政務(wù)服務(wù)跨省通辦自助辦上線，發(fā)布了首批“京津冀+雄安”自助辦服務(wù)208項(xiàng)，其中包括北京市60項(xiàng)、天津市80項(xiàng)、河北省58項(xiàng)、雄安新區(qū)10項(xiàng)。

濱海新區(qū)的北京精雕集團(tuán)、廊坊中集空港設(shè)備有限公司等來(lái)自北京和河北的企業(yè)，通過(guò)這一平臺(tái)，享受到快捷辦理稅務(wù)等服務(wù)，企業(yè)代表紛紛表示，首批208項(xiàng)跨省通辦項(xiàng)目開(kāi)通，“接地氣，利民生”，對(duì)加強(qiáng)跨區(qū)域互助協(xié)作、推進(jìn)項(xiàng)目落地、優(yōu)化資源配置等起到了重要作用。

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦政務(wù)服務(wù)室主任王遠(yuǎn)介紹，“京津冀+雄安”政務(wù)服務(wù)跨省通辦自助辦平臺(tái)是北京市、天津市、河北省及雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)部門聚焦企業(yè)群眾高頻“跨省通辦”需求，通過(guò)加強(qiáng)資源互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)互通等方式，將差異化自助辦功能以“本地化”服務(wù)形式進(jìn)駐各自政務(wù)服務(wù)終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了異地服務(wù)本地自助辦理。“京津冀+雄安”政務(wù)服務(wù)跨省通辦自助辦上線，實(shí)現(xiàn)了電腦端、移動(dòng)端和自助端“多端融合、相互賦能、差異服務(wù)”，將進(jìn)一步促進(jìn)京津冀資本、人才等要素自由流動(dòng)。

自動(dòng)化制證平臺(tái)保障快速領(lǐng)證

今年7月，京東集團(tuán)七鮮超市在濱海新區(qū)金隅嘉品Mall開(kāi)設(shè)分店，需要辦理公共衛(wèi)生許可，申請(qǐng)人孫先生在濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心跨省通辦窗口提交相關(guān)材料后，窗口工作人員即刻啟動(dòng)審批程序，相關(guān)數(shù)據(jù)幾分鐘后推送至制證中心，技術(shù)工人立刻著手制證，全程不到1個(gè)小時(shí)，孫先生就拿到了公共衛(wèi)生許可證。

步入位于濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二層的制證中心，全流程自動(dòng)化管理制證平臺(tái)令人眼前一亮。這里已建成全國(guó)首個(gè)全流程自動(dòng)化管理制證平臺(tái)，入駐濱海新區(qū)的京冀企業(yè)，可快速領(lǐng)到相關(guān)證書。

“我們的全流程自動(dòng)化管理制證平臺(tái)，目前可對(duì)111種證照實(shí)行印制、蓋章、發(fā)放全流程自動(dòng)化智能化管理，申請(qǐng)人與審批人互不見(jiàn)面即可完成，從制度上杜絕了腐敗滋生。”工作人員介紹，全流程自動(dòng)化管理制證平臺(tái)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，將區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批證照統(tǒng)一進(jìn)行制證、發(fā)證，實(shí)現(xiàn)了打印機(jī)對(duì)任務(wù)自動(dòng)識(shí)別、空白證照監(jiān)管自動(dòng)識(shí)別、取件環(huán)節(jié)系統(tǒng)自動(dòng)控制、證照數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取沉淀。目前，該制證平臺(tái)已復(fù)制推廣到全國(guó)40多個(gè)省市地區(qū)。

李長(zhǎng)洪表示，下一步，濱海新區(qū)將積極落實(shí)京津冀政務(wù)服務(wù)合作工作專班的要求，持續(xù)推動(dòng)京津冀三地政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“同事同標(biāo)”。

李長(zhǎng)洪稱，濱海新區(qū)行政審批改革已經(jīng)實(shí)施了約十年，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，在京津冀協(xié)同發(fā)展方面發(fā)揮著樣板作用。同時(shí)，濱海新區(qū)也將持續(xù)吸收學(xué)習(xí)北京、河北、上海等其他先進(jìn)省市相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀做法，不斷推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

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