政務(wù)服務(wù)三方連線 群眾告別往返跑

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心京津冀跨省通辦窗口，工作人員李楊正在辦理業(yè)務(wù)。本報記者 李典超攝

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一層辦事大廳。本報記者 李典超攝

8月16日，“走進區(qū)域看發(fā)展·中國式現(xiàn)代化的京津冀實踐”主題宣傳采訪團來到天津市濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，這里的京津冀三地“別樣”政務(wù)服務(wù)流程成為大家矚目的焦點。

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作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要承接平臺，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心是如何便利京津冀三地群眾的呢？

300余個政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦

走進濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，一層為市民服務(wù)，二層為企業(yè)服務(wù)，三層、四層為辦公區(qū)和會議區(qū)。在一層大廳，天津市規(guī)資局濱海分局等18個部門進駐中心辦公，共設(shè)96個窗口，可提供涉及投資項目、環(huán)保城管、涉農(nóng)事務(wù)、建設(shè)交通、文教衛(wèi)生、社會事務(wù)、經(jīng)貿(mào)商務(wù)類行政許可和市場主體登記、規(guī)劃、土地等994個政務(wù)服務(wù)事項的現(xiàn)場受理審核批準(zhǔn)，年平均辦件量達44萬件。

“2021年以來，濱海新區(qū)先后與北京城市副中心、東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺區(qū)、海淀區(qū)，河北省渤海新區(qū)、唐山市曹妃甸區(qū)、唐山市等多地建立了跨省通辦聯(lián)動機制，截至目前，濱海新區(qū)與京冀已實現(xiàn)300余個政務(wù)服務(wù)事項跨省通辦。”濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦黨組書記、主任李長洪接受記者采訪時說。

濱海新區(qū)還與北京市海淀區(qū)形成了跨省通辦政務(wù)服務(wù)“區(qū)塊鏈+”共識機制，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)全流程“亮證確權(quán)、鑒證減材、審證秒批、存證溯源”。

異地找回賬號密碼只需30分鐘

“每天，來自京冀的咨詢電話熱線不斷，還有不少京冀企業(yè)負(fù)責(zé)人駕車趕來大廳，現(xiàn)場咨詢落戶手續(xù)如何辦理。”在跨省通辦窗口，工作人員李楊對記者說。

以小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)賬號信息變更（個人賬號管理）事項為例。若居民忘記密碼需要重置，原先需回到北京城市副中心窗口現(xiàn)場辦理，這給在濱海新區(qū)居住或出差的北京人帶來不便；現(xiàn)在，申請人可以直接到濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，窗口人員可以通過跨域通辦的機制和“云窗口”，幫助群眾現(xiàn)場拍照、核驗申請人身份、上傳申請材料等，半小時內(nèi)實現(xiàn)異地辦理。

“沒想到在咱們?yōu)I海新區(qū)就辦成了北京的業(yè)務(wù)，不用來回跑，還這么快，真是太便捷了！”前不久，黎先生在濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心跨省通辦窗口，順利完成了小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)賬號信息變更（個人賬號管理）業(yè)務(wù)。

黎先生長期居住在天津市濱海新區(qū)，因為忘記賬號和密碼，一直無法登錄北京小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)，查看自己的指標(biāo)申報相關(guān)信息。按照相關(guān)規(guī)定，重置賬號密碼需辦事人本人或者直系親屬持相關(guān)證件到北京市相關(guān)業(yè)務(wù)窗口辦理?？紤]到工作繁忙和在京津之間往返跑的不便，黎先生犯了難，抱著試試看的心態(tài)，他來到濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳跨省通辦窗口尋求幫助。

了解到黎先生的情況，跨省通辦窗口工作人員立即連線北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心，通過“云窗口”，實現(xiàn)辦事人與北京城市副中心政務(wù)服務(wù)窗口工作人員、北京交通局工作人員三方連線。通過北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)平臺遠(yuǎn)程操作，為黎先生上傳申請材料，屬地審查通過后，黎先生對自己的賬號密碼信息進行了重置，并更改了預(yù)留的手機號。隨后，辦事人順利登錄北京小客車指標(biāo)調(diào)控管理信息系統(tǒng)個人賬號，獲得個人指標(biāo)申報信息。

“整個服務(wù)過程不足半個小時！原本以為很麻煩的事情，沒想到我只是坐在那里等著就全都辦完了。”黎先生贊美之情溢于言表。

記者了解到，依托“北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)平臺”，利用“云窗口”，濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的工作人員可以直接與北京城市副中心的工作人員進行視頻遠(yuǎn)程交互，實現(xiàn)異地“一站式”辦理，不必再往返京津兩地。北京城市副中心一體化政務(wù)服務(wù)平臺還具備“材料寄遞”功能，可將辦理結(jié)果郵寄送達辦事人，從而完成全流程辦理，實現(xiàn)了異地網(wǎng)上辦、馬上辦、就近辦，打通了京津冀政務(wù)服務(wù)壁壘，構(gòu)建了三地跨省協(xié)辦機制。

“京津冀+雄安”跨省通辦自助辦上線

為深入推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實，今年3月，濱海新區(qū)“京津冀+雄安”政務(wù)服務(wù)跨省通辦自助辦上線，發(fā)布了首批“京津冀+雄安”自助辦服務(wù)208項，其中包括北京市60項、天津市80項、河北省58項、雄安新區(qū)10項。

濱海新區(qū)的北京精雕集團、廊坊中集空港設(shè)備有限公司等來自北京和河北的企業(yè)，通過這一平臺，享受到快捷辦理稅務(wù)等服務(wù)，企業(yè)代表紛紛表示，首批208項跨省通辦項目開通，“接地氣，利民生”，對加強跨區(qū)域互助協(xié)作、推進項目落地、優(yōu)化資源配置等起到了重要作用。

濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦政務(wù)服務(wù)室主任王遠(yuǎn)介紹，“京津冀+雄安”政務(wù)服務(wù)跨省通辦自助辦平臺是北京市、天津市、河北省及雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)部門聚焦企業(yè)群眾高頻“跨省通辦”需求，通過加強資源互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)互通等方式，將差異化自助辦功能以“本地化”服務(wù)形式進駐各自政務(wù)服務(wù)終端設(shè)備，實現(xiàn)了異地服務(wù)本地自助辦理。“京津冀+雄安”政務(wù)服務(wù)跨省通辦自助辦上線，實現(xiàn)了電腦端、移動端和自助端“多端融合、相互賦能、差異服務(wù)”，將進一步促進京津冀資本、人才等要素自由流動。

自動化制證平臺保障快速領(lǐng)證

今年7月，京東集團七鮮超市在濱海新區(qū)金隅嘉品Mall開設(shè)分店，需要辦理公共衛(wèi)生許可，申請人孫先生在濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心跨省通辦窗口提交相關(guān)材料后，窗口工作人員即刻啟動審批程序，相關(guān)數(shù)據(jù)幾分鐘后推送至制證中心，技術(shù)工人立刻著手制證，全程不到1個小時，孫先生就拿到了公共衛(wèi)生許可證。

步入位于濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二層的制證中心，全流程自動化管理制證平臺令人眼前一亮。這里已建成全國首個全流程自動化管理制證平臺，入駐濱海新區(qū)的京冀企業(yè)，可快速領(lǐng)到相關(guān)證書。

“我們的全流程自動化管理制證平臺，目前可對111種證照實行印制、蓋章、發(fā)放全流程自動化智能化管理，申請人與審批人互不見面即可完成，從制度上杜絕了腐敗滋生。”工作人員介紹，全流程自動化管理制證平臺通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等數(shù)字技術(shù)，將區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批證照統(tǒng)一進行制證、發(fā)證，實現(xiàn)了打印機對任務(wù)自動識別、空白證照監(jiān)管自動識別、取件環(huán)節(jié)系統(tǒng)自動控制、證照數(shù)據(jù)自動抓取沉淀。目前，該制證平臺已復(fù)制推廣到全國40多個省市地區(qū)。

李長洪表示，下一步，濱海新區(qū)將積極落實京津冀政務(wù)服務(wù)合作工作專班的要求，持續(xù)推動京津冀三地政務(wù)服務(wù)事項“同事同標(biāo)”。

李長洪稱，濱海新區(qū)行政審批改革已經(jīng)實施了約十年，積累了大量經(jīng)驗，在京津冀協(xié)同發(fā)展方面發(fā)揮著樣板作用。同時，濱海新區(qū)也將持續(xù)吸收學(xué)習(xí)北京、河北、上海等其他先進省市相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀做法，不斷推進京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實。

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