北京整治專技培訓(xùn)預(yù)付卡退款難問題|天天熱推薦

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原標題：北京整治專技培訓(xùn)預(yù)付卡退款難問題

重點檢查預(yù)付卡發(fā)行、資金存管、憑據(jù)簽訂等八個方面

昨日(14日)，北京市人力社保局召開專項檢查工作任務(wù)部署會，宣布將于2月15日至4月10日在全市首次開展專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)單用途預(yù)付卡管理專項檢查。北京青年報記者了解到，專項檢查面向全市140余家培訓(xùn)機構(gòu)，重點檢查預(yù)付卡發(fā)行、備案；資金存管、支取；憑據(jù)簽訂、實施等八個方面的管理規(guī)范落實情況，將有效解決群眾集中反映的“預(yù)付式消費退費難”問題。

據(jù)介紹，八項檢查內(nèi)容具體包括：一是發(fā)行預(yù)付卡超過一定數(shù)量、金額規(guī)模的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)向人社部門遲報、瞞報、虛報名稱、經(jīng)營場所自有或者租賃、租期等信息的行為。二是專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)行預(yù)付卡或辦理續(xù)卡的行為。三是專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)按規(guī)定存管資金的行為。四是專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)向消費者出具載明規(guī)定內(nèi)容的憑據(jù)的行為。五是專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)故意拖延或者無理拒絕退回預(yù)收款的行為。六是專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)為消費者提供預(yù)付卡信息查詢或未履行告知義務(wù)的行為。七是專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)按規(guī)定保存交易記錄的行為。八是通過電子商務(wù)平臺運營的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)按規(guī)定保存預(yù)付卡交易資料的行為。

去年7月，本市發(fā)布《北京市專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管細則（試行）》，在全國率先開展單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管。其中重點強調(diào)了“八不準”，包括不準作出保過、包過、保證取得證書等保證性承諾；不準以證書掛靠、不符合考試資格可以代報名、提供考試題等虛假、違法承諾欺騙、誤導(dǎo)消費者；不準超出培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)能力的收費等。

《監(jiān)管細則》明確，學(xué)員自簽訂合同并完成付費之日起7日內(nèi)沒有參加培訓(xùn)的，有權(quán)無條件解除合同并要求培訓(xùn)機構(gòu)退費，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自學(xué)員要求退費之日起5日內(nèi)按原渠道一次性全額退費。對于培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)行預(yù)付卡超過100張，或者預(yù)收資金金額超過10000元的，要在5個工作日內(nèi)，向注冊地的區(qū)級人社部門備案。其中，分公司發(fā)卡規(guī)模一并計入總公司。此外，培訓(xùn)機構(gòu)要將預(yù)收資金全部納入資金存管，自主選擇一家北京轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行及其分支機構(gòu)作為存管銀行，并簽署服務(wù)協(xié)議，開立預(yù)收資金存管專用賬戶。存管專用賬戶具有“唯一性”，支取存管資金時，要與培訓(xùn)服務(wù)進度相匹配，存管銀行根據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)提交的培訓(xùn)服務(wù)完成情況和相應(yīng)的資金支取需求，經(jīng)學(xué)員確認同意支取后，于5個工作日內(nèi)撥付資金。如果學(xué)員不同意支取，存管銀行不得撥付資金。

北青報記者了解到，此次專項檢查總體分為三個階段：2月15日-2月28日為全面檢查階段，3月1日-3月10日為問題整改階段，3月11日-4月10日為規(guī)范提高階段。市人力社保局強調(diào)，對于檢查發(fā)現(xiàn)的未按要求備案、未按要求建立資金存管專用賬戶、未按要求簽訂憑據(jù)等不規(guī)范行為，人社部門將責(zé)令整改。對于整改效果不到位、不徹底，問題整改弄虛作假、敷衍了事的培訓(xùn)機構(gòu)，將嚴格依法查處。

按照《北京市人力資源社會保障行政處罰裁量基準表（涉及職業(yè)教育法、單用途預(yù)付卡管理條例部分）》，專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等違規(guī)發(fā)行預(yù)付卡或辦理續(xù)卡的，預(yù)收金額在2萬元以下，處2萬元罰款；預(yù)收金額在2萬元以上至10萬元，處預(yù)收金額1倍的罰款；預(yù)收金額超過10萬元或檢查之日起前12個月內(nèi)兩次以上違反同一法律規(guī)定，責(zé)令停業(yè)。專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等故意拖延或者無理拒絕退回預(yù)售款，經(jīng)責(zé)令限期改正逾期不改正者，違法行為涉及10人以下，處1萬元以上2萬元以下罰款；違法行為涉及10人以上30人以下，處2萬元以上5萬元以下罰款；違法行為涉及30人以上或檢查之日起前12個月內(nèi)兩次以上違反同一法律規(guī)定或因拖延或拒絕退款行為造成惡劣社會影響，將處5萬元罰款。

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