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北京市教委等三部門29日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強民辦義務教育學校收費管理的指導意見》,明確民辦義務教育學校可以收取學費、住宿費、服務性收費和代收費;不得強制或暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料;不得違規(guī)補課加收相關(guān)費用。
意見從合理確定學校收費標準、嚴格執(zhí)行收費公示制度、落實學校退費管理制度等10個方面加強民辦義務教育學校收費管理。其中明確,學校按規(guī)定收取的服務性收費、代收費應堅持學生自愿和非營利性原則,代收費不得獲取中間差價;服務性收費、代收費即時發(fā)生即時收取,據(jù)實結(jié)算。同時,學校不得以贊助費等名目收取或變相收取與入學相關(guān)聯(lián)的費用。
本市民辦義務教育學校應當基于辦學成本和市場需求等因素,遵循公平、合法和誠實信用原則,合理確定收費標準。政府采用生均公用經(jīng)費定額補助等方式給予民辦義務教育學校經(jīng)費安排的,學校應在公布收費標準時標注政府給予的生均公用經(jīng)費定額補助等金額,并在實際收取學費時予以扣除。在收費項目和標準調(diào)整時,學校應當提前征求社會、學生家長意見。
意見明確,民辦義務教育學校要在學生入學前,把收費項目和收費標準以及收費、退費管理辦法通過招生簡章、學校網(wǎng)站、入學通知書等渠道向社會公示,并在校內(nèi)顯著位置設(shè)置長期固定的教育收費公示欄進行公示,不得在公示的項目和標準外收取其他費用。收費政策變動時,要及時更新公示內(nèi)容。
民辦義務教育學校按學期或?qū)W年收取學費、住宿費。學費、住宿費標準調(diào)整時,新入學學生執(zhí)行調(diào)整后的收費標準;在校生按照入學時招生簡章、入學協(xié)議等約定的收費標準執(zhí)行,沒有約定的按照入學時的收費標準執(zhí)行。
在退費管理制度上,學生如因故休學、退學、提前結(jié)束學業(yè)或轉(zhuǎn)學,學校應根據(jù)實際學習時間合理確定退費額度。意見明確,新生在報到前提出退學的,學校應退還學生預交的所有費用。已報到的新生在學校課程開始前提出退學的,學校應當退還學生所繳納的全部學費。學生在課程開始后的一個月內(nèi)提出退學的,學校應核退不低于80%的本學期學費;一個月以后兩個月以內(nèi)提出退學的,學校應核退不低于60%的本學期學費;開學兩個月后學生提出退學的,學??梢圆煌吮緦W期的學費。按學年收費的,學校應全部退回學生已交納的其余學期學費。
此外,意見還提出,學校要探索建立收費專項審計制度,嚴禁學校舉辦者、實際控制人、理事、監(jiān)事、財務負責人等關(guān)聯(lián)方,通過各種方式從學費收入等辦學收益中取得收益、分配辦學結(jié)余。
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