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千龍網(wǎng)訊(記者 劉美君)12月10日,《北京人口發(fā)展研究報(bào)告(2022)》(2022年北京人口藍(lán)皮書)發(fā)布。其中,對(duì)新就業(yè)群體進(jìn)行了專題研究,指出,目前北京新就業(yè)形態(tài)群體規(guī)模約為324.5萬(wàn)人,主要集中在信息傳輸和軟件信息技術(shù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、居民服務(wù)、批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)。該群體平均月收入稍高于全市平均水平。
藍(lán)皮書由北京市委黨校北京人口與社會(huì)發(fā)展研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布,從教育人口、勞動(dòng)年齡人口、老年人口和育齡婦女的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布等多個(gè)角度跟蹤北京人口發(fā)展。藍(lán)皮書提出,自2017年以來(lái),北京常住人口規(guī)模連續(xù)出現(xiàn)小幅下降,2021年全市常住人口2188.6萬(wàn)人,比上年下降0.57%。其中,戶籍人口為1413.5萬(wàn)人,比上年上升0.91%。
藍(lán)皮書提出,北京市人口文化素質(zhì)位居全國(guó)前列,高等教育人口占比顯著提高。2021年,15歲及以上常住人口中,受過(guò)高等教育的人口規(guī)模較上年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。
勞動(dòng)年齡人口是社會(huì)總?cè)丝谥刑幱趧趧?dòng)年齡范圍內(nèi)的人口。根據(jù)藍(lán)皮書,北京勞動(dòng)年齡人口降幅擴(kuò)大,人口總撫養(yǎng)比攀升。2021年,北京15-64歲勞動(dòng)年齡人口規(guī)模為1612.3萬(wàn)人,占常住人口的73.7%,該比重降幅擴(kuò)大,但仍比全國(guó)平均水平高6.5個(gè)百分點(diǎn)。人口總撫養(yǎng)比較上年上升2.1個(gè)百分點(diǎn),其中老年撫養(yǎng)比增幅高于少兒撫養(yǎng)比。
藍(lán)皮書指出,北京人口區(qū)域分布更趨均衡,城市發(fā)展新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力提升。2015~2021年,北京首都功能核心區(qū)和城市功能拓展區(qū)的人口規(guī)模持續(xù)下降,但下降幅度趨緩,城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的人口規(guī)模提升,且城市發(fā)展新區(qū)的人口增長(zhǎng)幅度更大。藍(lán)皮書分析,這在一定程度緩解了首都功能核心區(qū)和城市功能拓展區(qū)的人口壓力,進(jìn)一步優(yōu)化了北京人口空間布局。較2020年,2021年首都功能核心區(qū)與城市功能拓展區(qū)的人口比重、經(jīng)濟(jì)比重和經(jīng)濟(jì)人口系數(shù)均出現(xiàn)下降,生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)人口系數(shù)基本持平,而城市發(fā)展新區(qū)完成了經(jīng)濟(jì)人口系數(shù)增長(zhǎng)的逆轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)活力有所提升。
藍(lán)皮書還對(duì)新就業(yè)群體進(jìn)行了專題研究,指出,目前北京新就業(yè)形態(tài)群體規(guī)模約為324.5萬(wàn)人,主要集中在信息傳輸和軟件信息技術(shù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、居民服務(wù)、批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)。該群體平均月收入稍高于全市平均水平。
藍(lán)皮書指出,其就業(yè)穩(wěn)定性、職工社保參與率、就業(yè)滿意度均低于單位就業(yè)人員,產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要根源在于法律規(guī)范、制度運(yùn)行和組織保障三個(gè)方面同新就業(yè)形態(tài)之間還存在不適應(yīng)的地方,在系統(tǒng)梳理相關(guān)政策和創(chuàng)新舉措基礎(chǔ)上,該報(bào)告提出了以規(guī)范促發(fā)展、以改革促共享、以協(xié)同促共治的解決思路,明確了不斷完善法律法規(guī)、制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、便捷異地參保、改善就業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)組織依托、完善公共服務(wù)、優(yōu)化社會(huì)救助的應(yīng)對(duì)路徑。
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