通州作為北京唯一區(qū)入選國家林業(yè)碳匯試點_全球播報

森林是水庫、錢庫、糧庫，也是碳庫。近日，國家林業(yè)和草原局辦公室公布了2022年度林業(yè)碳匯試點名單，包括試點市（縣）18個，國有林場21個。通州區(qū)作為北京唯一區(qū)入選。

林業(yè)碳匯是指利用森林的儲碳功能，通過植樹造林、森林管理和減少毀林等活動，吸收和固定大氣中的二氧化碳，并按照相關(guān)規(guī)則與碳匯交易相結(jié)合的過程、活動機制。

(資料圖片)

今年8月，國家林草局下發(fā)通知，提出林業(yè)碳匯試點建設六大方面內(nèi)容，重點在如何增加森林碳儲量與碳匯量、精準計量監(jiān)測、推進區(qū)域市場交易和補償、拓寬綠色金融支撐渠道等方面探索創(chuàng)新。

通州區(qū)選取了其中兩項以探索園林綠化資源增匯減排技術(shù)模式集成與示范、碳匯效益補償與管理等路徑，形成典型區(qū)域行動經(jīng)驗，落實副中心控規(guī)，為北京乃至全國林草業(yè)應對氣候變化發(fā)展提供示范案例。

記者從通州區(qū)園林綠化局獲悉，該試點建設實施期限為2023年1月至2025年12月，包括“平原森林增匯減排經(jīng)營管理關(guān)鍵技術(shù)模式研發(fā)與示范區(qū)建設”和“林業(yè)碳匯效益精準補償機制探索”兩大方面的內(nèi)容。

建設增匯減排技術(shù)模式集成示范區(qū)

該試點分別從林分、群落、生態(tài)系統(tǒng)和景觀等不同尺度上，對通州建成區(qū)和平原區(qū)不同環(huán)境條件下四種功能類型的平原森林，開展固碳增匯經(jīng)營管理關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)經(jīng)濟高效的、以增強碳匯服務功能為主的多目標經(jīng)營管理模式。

記者了解到，四種功能類型的平原森林包括生態(tài)涵養(yǎng)主導型、景觀游憩主導型、森林濕地復合型和生態(tài)廊道型。通州區(qū)將以此為基底，建立平原森林增匯減排試驗示范區(qū)，定點觀測區(qū)域碳儲量和碳匯量的變化動態(tài)，提升綠碳空間質(zhì)量，堅持全域多層次增綠固碳。

根據(jù)實施方案，到2025年，通州區(qū)將建成4至8塊總面積約10000畝的城市森林增匯減排技術(shù)研發(fā)試驗示范區(qū)，形成北京城市森林增匯減排經(jīng)營關(guān)鍵技術(shù)及模式研發(fā)報告，編制《北京城市森林經(jīng)營增匯減排技術(shù)規(guī)程》和《北京城市副中心園林綠化增匯減排行動規(guī)劃》，以及不同類型城市森林中國核證碳減排項目方法學，研制一套園林綠化碳票核算方法和碳匯效益精準補償操作管理辦法并積極推進區(qū)域落實實踐。

建立碳匯效益多元化補償機制

該試點將開展林業(yè)碳匯效益精準補償機制探索。采用實地踏查、生物量模型等技術(shù)方法，摸清通州區(qū)林地、綠地、濕地等生態(tài)資源的碳儲量和碳匯量底數(shù)；利用優(yōu)勢樹種異速生長方程、時間代替空間、碳容量法等技術(shù)，評估全區(qū)生態(tài)資源的儲碳潛力和未來碳匯能力的動態(tài)變化。

結(jié)合國家和首都雙碳調(diào)控相關(guān)政策，以及區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、國家綠色示范區(qū)建設、生態(tài)補償機制發(fā)展等方針文件，制定通州區(qū)園林綠化應對氣候變化行動方案；編制區(qū)級林業(yè)碳匯資源變動清單和產(chǎn)品目錄，建立林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)統(tǒng)計、核算、評價、認證體系。

同時，將聯(lián)合北京綠色交易所、北京碳匯基金、北京綠化基金會等機構(gòu)，關(guān)聯(lián)綠色金融、氣候投融資、碳普惠、生態(tài)產(chǎn)品多元化價值實現(xiàn)機制等試點政策，建立園林綠化碳票交易精準補償機制，推進政府、市場、民間多方參與的多元化生態(tài)補償機制蓬勃發(fā)展。

提升林業(yè)碳匯項目綜合效益

據(jù)測算，試點直接經(jīng)濟效益來自于項目碳票價值精準補償機制落地推廣情況。根據(jù)試點建設宣教推廣活動影響人次來推測，假設0.1%的人能夠參與碳補償與碳普惠活動，則會有5萬人購買林業(yè)碳匯；若每人每年購買5.5噸、每噸碳匯售價10元，則能產(chǎn)生275萬元/年的售碳效益。

“項目形成的相關(guān)技術(shù)指南、標準和項目方法學推廣應用，能夠進一步推動林業(yè)碳匯自愿交易及碳中和市場發(fā)展，引入部分民間資本和市場資金，提升北京地區(qū)生態(tài)效益補償標準，增加民眾收入。”區(qū)園林綠化局副局長魏昀赟說。同時，高質(zhì)量的林業(yè)碳匯試點建設也會提高區(qū)域知名度，提升城市空間品質(zhì)和綠色形象，優(yōu)化工作和生活氛圍，形成集聚和輻射能力，帶動城市資產(chǎn)增值，促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。“這種由‘綠化經(jīng)濟鏈’引起的互動效應，將對通州區(qū)經(jīng)濟、社會、人口、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展起到長遠而有效的推進作用。”魏昀赟說。

為豐盈“綠色碳庫”提供“通州方案”

通州區(qū)入選國家級試點，具有天然優(yōu)勢。

魏昀赟介紹，通州生態(tài)本底好，獲評北京平原地區(qū)首個國家森林城市，建設基礎扎實；作為北京城市副中心，區(qū)位重要，各類規(guī)劃站位較高；具有雙碳調(diào)控、高質(zhì)量發(fā)展、京津冀一體化協(xié)同發(fā)展、國家綠色發(fā)展示范區(qū)建設、城鄉(xiāng)融合公園型城鎮(zhèn)建設等區(qū)位政策優(yōu)勢。因此，通州對夯實綠色基底、豐盈綠碳空間、提升資源質(zhì)量寄以厚望，對自然資源提供包括林業(yè)碳匯在內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品和服務等普惠民生福祉有迫切需求。

此外，氣候投融資試點、綠色金融試點、碳普惠試點及生態(tài)產(chǎn)品多元化價值實現(xiàn)機制試點等關(guān)聯(lián)機制落地通州，都需要在林業(yè)碳匯助力碳中和工作中發(fā)力并率先突破，形成多方聚力、互促共進、攜手共贏的良好發(fā)展局面。“可以說，現(xiàn)階段，通州的園林綠化面臨著前所未有的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。”魏昀赟說。

實際上，通州區(qū)森林增匯經(jīng)驗已積累多年。早在2008年，通州區(qū)園林綠化局便開始組織市民購買碳匯車貼、推進碳補償活動；2009年至2011年，參加國家科技部“十一五”科技支撐項目“北方速生豐產(chǎn)林與果園系統(tǒng)固碳增匯技術(shù)研究與示范”研究，在西集鎮(zhèn)建設上千畝楊樹速生豐產(chǎn)林固碳增匯技術(shù)研究示范基地，集成的增匯減排技術(shù)模式成效顯著；緊密配合北京市兩輪百萬畝平原造林綠化工程碳計量與碳監(jiān)測和冬奧碳中和造林工程碳匯計量監(jiān)測工作。

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