寧波社會治理“一件事”19個場景“在線”解難

今年以來，慈溪市推行了窨井蓋管理“一件事”，守護(hù)市民腳下的安全。 資料圖片

【資料圖】

噪音擾民了、建筑揚(yáng)塵了、窨井蓋“咬人”了、小轎車堵住非機(jī)動車道了……在我們身邊，像這樣一些社會治理方面的“老大難”問題，因?yàn)樯婕安块T較多、權(quán)責(zé)邊界不清等因素，一方面投訴量居高不下，另一方面解決起來頗為棘手。

2021年4月，根據(jù)省數(shù)字改革部署要求，寧波上線了社會治理“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)，正式啟動“一件事”集成改革。兩年后的今天，19個聚焦解決人民群眾“急難愁盼”的社會治理“一件事”應(yīng)用已上線，輕點(diǎn)一下手機(jī)，就能得到快速解決，實(shí)實(shí)在在為群眾生活帶來了便利。

網(wǎng)格員“隨手拍”解了難題

“看到這些違法行為，已經(jīng)習(xí)慣‘隨手拍’了！”姚芳芳是鄞州區(qū)東勝街道史家社區(qū)的一名網(wǎng)格員，在社區(qū)也是一名社工。轄區(qū)內(nèi)的江東北路、姚隘路，是兩條主干道，但時常被市民吐槽：騎電瓶車太難走了，經(jīng)常遇到小轎車把我們的非機(jī)動車道給堵了。自從“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)上線了車輛道路違停治理事項(xiàng)，姚芳芳覺得這事兒處理起來比以前真的方便多了。

今年1月中旬的一天，在巡查中，姚芳芳發(fā)現(xiàn)姚隘路口的非機(jī)動車道又被一輛小轎車給堵住了。她掏出手機(jī)，進(jìn)入“一件事”操作頁面，拍下了現(xiàn)場照片，簡單地錄入了文字描述，請有關(guān)部門予以處理。姚芳芳告訴記者：“我記得當(dāng)時是下午2點(diǎn)左右發(fā)送出的，在大概一個多小時后就得到了回復(fù)，事情很快處理好了，還配了現(xiàn)場車輛已移開的照片。”

最讓姚芳芳驚喜的，是“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)的處理流程，既環(huán)環(huán)相扣，又快捷高效?！耙郧坝龅椒菣C(jī)動車道被堵塞這樣的事，我們一般需要先跟社區(qū)匯報(bào)，由于沒有執(zhí)法權(quán)，還得移交執(zhí)法部門處理。這在時間上有所耽誤，安全隱患停留的時間更長了，對我們社區(qū)治理來說也存在瑕疵。”

讓數(shù)據(jù)和流程在“一件事”后臺“跑路”，大大釋放了網(wǎng)格員的活力。姚芳芳說，她身邊的網(wǎng)格員們現(xiàn)在都練就了一身“數(shù)字化”本領(lǐng)，遇到諸如道路交通安全、消防通道被堵、群租房等涉及民生的事項(xiàng)，已習(xí)慣了“手機(jī)招呼”，向“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)尋求幫助。

現(xiàn)已上線19個應(yīng)用場景

在寧波，像姚芳芳這樣的網(wǎng)格員還有近萬名。從兩年前開始，他們手中都多了一個“神器”——社會治理“一件事”應(yīng)用。如今，這已成為他們工作的“掌中寶”。

網(wǎng)格員們在巡查中發(fā)現(xiàn)問題，通過上報(bào)系統(tǒng)觸發(fā)“一件事”，應(yīng)用后臺再根據(jù)事件不同類型自動分類流轉(zhuǎn)，由相關(guān)責(zé)任部門在一定時效內(nèi)進(jìn)行處理，網(wǎng)格員可根據(jù)處理情況給予確認(rèn)和好評……是不是真正解決了問題，在這里一目了然。

哪些事情可以通過“一件事”應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行快速處理？據(jù)悉，當(dāng)前我市已上線19個應(yīng)用場景。在去年11個“一件事一鍵協(xié)同”應(yīng)用場景基礎(chǔ)上，今年再增8項(xiàng)。這些應(yīng)用場景，按照“一地開發(fā)、全域共享”的原則，復(fù)制推廣到了寧波全市。

記者注意到，那些可以在“一件事”應(yīng)用場景上完成的，多是民生焦點(diǎn)問題，還有不少是長期以來都難以突破的“老大難”。

這19個應(yīng)用場景分別是：海曙區(qū)群租房安全隱患整治、江北區(qū)消防車通道堵塞治理、江北文教經(jīng)營性合用場所安全管理、鎮(zhèn)海區(qū)“僵尸車”管理、鎮(zhèn)海區(qū)車棚車庫綜合管理、寧?？h小廣告監(jiān)管處置、鄞州區(qū)餐飲油煙管控、奉化區(qū)建筑垃圾傾倒整治、象山縣宗教領(lǐng)域綜合治理、北侖區(qū)煙花爆竹管理、鎮(zhèn)海區(qū)瓶裝燃?xì)獗O(jiān)管、余姚市養(yǎng)犬管理、海曙區(qū)文物安全隱患整治、鄞州區(qū)車輛道路違停治理、慈溪市窨井蓋管理、奉化區(qū)揚(yáng)塵治理、北侖區(qū)噪音治理、象山縣校園周邊環(huán)境綜合治理、寧?？h民宿農(nóng)家樂安全管理。

據(jù)介紹，從該系統(tǒng)上線至今，兩年來，通過“一件事”應(yīng)用已處置事件4978件，處置率達(dá)到98.75%，市民生活中許多的“老大難”問題得到了解決。

更多“急難愁盼”

可獲及時化解

記者在寧波市社會治理綜合服務(wù)中心的數(shù)據(jù)后臺看到，這里每天有近1萬個網(wǎng)格、8000余件社會治理事件在不斷上報(bào)、流轉(zhuǎn)、處置和閉環(huán)評價(jià)。

其中，群租房安全隱患整治、僵尸車管理、車棚車庫綜合管理、餐飲油煙管控、建筑垃圾傾倒整治等，是頻頻出現(xiàn)的“老大難”問題。

“要管都能管、但是很難管”。這些“老大難”問題往往有一個共同點(diǎn)，那就是涉及多個職能部門，靠基層單一力量和傳統(tǒng)手段難以從根本上徹底解決。兩年前，根據(jù)省數(shù)字改革部署要求，寧波全面啟動集成改革，這些社會治理中的“老大難”問題，隨即成了市縣兩級政法委社會治理“一件事”改革的著力點(diǎn)。

借鑒了行政審批改革的經(jīng)驗(yàn)，社會治理的“一件事”改革，也是從群眾的立場出發(fā)，重點(diǎn)體現(xiàn)“高頻”“痛點(diǎn)”“貫通”三個關(guān)鍵詞。第一批“吃螃蟹”的“一件事”事項(xiàng)，由各地主動申報(bào)，經(jīng)過審核確認(rèn)，這些事項(xiàng)往往是應(yīng)用范圍廣、涉及數(shù)量多、發(fā)生或使用頻率高的“急難愁盼”，既要聚焦當(dāng)前基層社會治理過程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，也要全鏈條貫穿和覆蓋基層社會治理和平安建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，能夠牽一發(fā)而動全身。

“乍看上去只是些‘雞毛蒜皮’和鄰里糾紛，但是群眾利益無小事，我們始終不能忘記改革初心，要更加高效地解決群眾的‘急難愁盼’，幫助老百姓提升獲得感和幸福感?！笔形ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

寧波的社會治理“一件事”改革，仍在策馬揚(yáng)鞭。非法加油處置、毀綠種菜整治、農(nóng)田廢棄物焚燒處置、道路交通事故防控等8個“一件事”應(yīng)用場景正在開發(fā)中，“一件事”家族即將再度迎來擴(kuò)容。記者 滕華 通訊員 袁力波 朱晨霞

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