每次違停、超速、超載…?；凤L險智控場景實現全流程監(jiān)管

工作人員在后臺可以實現實時監(jiān)管。記者 馬濤 攝

12月20日晚上8點多，一輛核載25噸丙烯的槽罐車，停靠在寧波經濟技術開發(fā)區(qū)青峙化工工業(yè)園內。在罐裝作業(yè)區(qū)門口，這輛?；奋嚱邮芰恕爸悄芑w檢”——原本需要15分鐘的“五必查”，如今2分鐘內就完成了“刷臉”、人證對比、自動錄入等入園查驗工作。

這一新部署的數字化智控場景，系由寧波市應急管理局推出的“?；啡湕l安全風險智控場景”。它以運輸為紐帶，貫通生產、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)，接入大量感知監(jiān)測設備，打造具備風險監(jiān)測、異常預警、問題處置、應急救援、指數評價功能的風險智控體系，真正實現了24小時在線的全流程監(jiān)管。

從接單到完成運輸

槽罐車每次違停

即自動預警

在寧波市應急管理局，記者見到了這一場景應用的駕駛艙。它由總覽及9個子場景組成，生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置各環(huán)節(jié)的風險識別與監(jiān)測情況，都一目了然。那么，它究竟是如何運作的呢？通過后臺操作，工作人員為記者深度還原。

場景的動畫演示視頻主題為“?；愤\輸司機的一天”：一家?；愤\輸企業(yè)接到業(yè)務，要將硫酸從某生產企業(yè)運送至某使用企業(yè)。第一步，安全管理員登錄“?；啡湕l場景”填報電子運單，場景對運單的UN號(危險貨物編號)等信息自動比對，發(fā)現前后兩次充裝的?；凡煌?，存在發(fā)生化學反應的可能性。

也就是說，該次運輸前要進行槽罐洗消作業(yè)。很快，運輸企業(yè)的安全管理員、駕駛員、押運員都收到了由該場景發(fā)送的罐體洗消提醒短信。接下來就是第二步了：運輸企業(yè)使用該場景進行了洗消預約填報，然后車輛開往洗消企業(yè)進行清洗。清洗完成后，再開往生產企業(yè)進行?；烦溲b。

第三步，就是查驗，這是充裝前的必要流程：場景通過人臉識別設備實現人證合一認證，然后對車輛、企業(yè)資質、北斗衛(wèi)星定位信號、預警處置、洗消記錄等信息進行查驗。查驗通過后，才能入場充裝。如果查驗發(fā)現資質不符、預警未處置等異常情況，就不能充裝。

充裝完成后，?；奋囻偼敦淈c。場景將車輛定位數據和電子圍欄信息進行比對，發(fā)現該車存在違停情況，自動向交警、押運員、安全管理員發(fā)送預警短信——主管部門對該行為進行處置，企業(yè)登錄場景，線上閉環(huán)處置該預警。該車再次上路，到達了卸貨點；核驗通過后，業(yè)主確認收貨。

“這樣，從接到危化品運輸業(yè)務到完成，實現了風險監(jiān)測、預警推送以及閉環(huán)處置的全過程?！痹摼治；窇本仍芯恐行闹魅尾惕唇榻B，啟用至今，該場景已向各行業(yè)主管部門、各涉危企業(yè)主體發(fā)送預警7萬余條，進行問題閉環(huán)處置，目前共處置問題6萬余條。

槽罐車存在隨意洗消、懶得洗消？

后臺監(jiān)控之下不可能偷懶、?；?/strong>

據了解，該場景已接入浙政釘用戶登錄系統(tǒng)，并在數字化改革門戶上線。目前，已在市縣兩級推廣應用，在全市六個部門聯合應用，納管全市近七千家涉危企業(yè)、近八萬名危化品從業(yè)人員、五千余名?；诽厥庾鳂I(yè)人員、三百多個重大危險源以及境內三千余輛危運車輛。

在浙江逸盛石化有限公司，已應用該場景企業(yè)端的若干子場景，作為生產部副經理的黃鶴權已經嘗到了其中的甜頭。他以人員管控場景舉例：“化工企業(yè)的危險作業(yè)風險較大，我們先要知道人員在哪里，是否在崗、在位，如今通過精準定位，短時間里就能完成核查。”

還有一點，?；髽I(yè)的一些施工是委托給外單位的，為了解決施工人員對某些情況不熟的問題，避免風險，就需要危化企業(yè)的工作人員在場監(jiān)護?！叭绻┕ら_始了，監(jiān)護人員不在崗、沒到位，場景就會發(fā)出警示、及時反饋，我們就能第一時間實時處理，安全施工?！秉S鶴權介紹。

長期以來，一些槽罐車存在隨意洗消、懶得洗消等問題。在寧波鎮(zhèn)海?；奋囕v清洗有限公司總經理翁巍看來，這些都是十分危險的行為：“裝了紅茶的杯子，未經清洗，直接拿去盛牛奶，口感好嗎？安全、衛(wèi)生嗎？?；凡煌橘|混合在一起，是可能發(fā)生燃爆、中毒的！”

翁巍算了一筆賬：假設每天有6000輛槽罐車行駛，按照換貨率20%計算，那就是1200輛車。一般來說，每輛車有20公斤殘液，那么，這些車每天就會帶來24噸殘液。然而，很多槽罐車就用水隨便沖一下，或者到非法清洗點處理，許多殘液被無組織排放到了大氣或流進了地下水……

“有些?；泛芸炀蛽]發(fā)掉了、沖走了，看不到了，可這并不代表沒發(fā)生啊?！币虼耍涛@一場景的上線應用表現出了極高期待：“現在是規(guī)范清洗、應洗盡洗，大數據會進行對比，是否應該清洗、可以到哪里清洗，都可以在后臺監(jiān)控得到，再想偷懶、?；?，不可能了?！?/p>

接入智能公共數據平臺

真正實現24小時在線監(jiān)管

寧波市是全國七大世界級石化產業(yè)基地之一，是國家原油儲備基地和華東地區(qū)石油天然氣、液體化學品物流樞紐。全市平均每天有3200余輛次槽罐車在途運輸約6.4萬噸?；?。由于在生產、儲存(經營)、運輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)危險作業(yè)較多、風險交織疊加，存在不少安全風險。

數據顯示，目前全市危化品領域有生產、運輸、儲存、使用、廢棄處置等涉危企業(yè)近7000家，其中，75家重大危險源企業(yè)擁有?；分卮笪ｋU源372個。一些?；菲髽I(yè)安全意識不強，履責不力，設施不健全，隱患發(fā)現不及時、整改不到位，?；肥鹿逝加邪l(fā)生。

“監(jiān)管信息互通程度低，難以通過大數據碰撞等技術手段發(fā)現風險隱患，部門監(jiān)管不夠協同，監(jiān)管資源有待深度整合，運動式、突擊式監(jiān)管特征突出?！痹摼治；V山處處長楊建飛認為，只有實現對危化品“從哪里來、到哪里去”的全流程監(jiān)管，實現縱向貫通、橫向協同，才能將風險降到最低。

于是，該場景通過一體化智能公共數據平臺接入公安局、交通運輸局、大數據局等部門數據，這其中，就涵蓋了人員、車輛、企業(yè)等11種數源。比如，衛(wèi)星定位、車輛在途等在線數據實時更新，危運企業(yè)、車輛和從業(yè)人員100%全過程管理，攻克破解?；返缆愤\輸、槽罐洗消等36個堵點難點。

記者在該場景駕駛艙看到，路上正在行駛的槽罐車的實時定位，是否違停、超速行駛，多少家清洗企業(yè)正在作業(yè)……一切都在掌握中。相關工作人員介紹，目前，各類違章報警較系統(tǒng)運行初期下降95%以上，超載、偷盜等行為基本消除，超速、違停、闖禁行等行為有效管控。

隨著寧波市?；啡湕l安全風險智控場景應用的深化和完善，將實現省、市、縣三級數據共享，跨公安交警、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應急管理、市場監(jiān)管等行業(yè)領域，在數字政府系統(tǒng)下，延伸貫通數字經濟化工產業(yè)大腦、數字社會安全宣傳、數字法治綜合行政執(zhí)法，真正實現24小時在線的全流程監(jiān)管。

寧波晚報記者 馬濤 通訊員 曹沖