廣東發(fā)布“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計(jì)劃 前沿資訊

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縣中生源和教師流失現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)，縣中教育質(zhì)量顯著提高……近日，廣東省教育廳等九部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣東省“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計(jì)劃》（下簡稱《計(jì)劃》）的通知。明確到2025年，全省高中階段教育毛入學(xué)率保持在96%以上，普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，全面消除縣中大班額問題。

通知表示，縣域普通高中（縣、縣級市舉辦的普通高中，以下簡稱縣中）在推進(jìn)廣東基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)著重要使命，寄托著廣大農(nóng)村學(xué)生接受更好教育的美好期盼。本《計(jì)劃》即為整體提升廣東省縣中辦學(xué)水平，更好地適應(yīng)新高考改革和普通高中育人方式改革，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)教育部等九部門印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計(jì)劃》精神，結(jié)合廣東省實(shí)際而制定。

《計(jì)劃》提出，到2025年，全省縣中整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提高，市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制健全，全省高中階段教育毛入學(xué)率保持在96%以上，普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，全面消除縣中大班額問題。普通高中招生全面規(guī)范，縣中生源和教師流失現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)；教師補(bǔ)充激勵(lì)機(jī)制基本健全，縣中校長和教師隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)；教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制進(jìn)一步完善，縣中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障；薄弱縣中辦學(xué)條件基本改善，學(xué)校建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；教育教學(xué)改革進(jìn)一步深化，縣中教育質(zhì)量顯著提高。

具體舉措方面，首先要規(guī)范高中招生管理。完善優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)到校招生辦法，規(guī)范特殊類型招生。地級以上市城區(qū)的普通高中學(xué)校應(yīng)在所在區(qū)或若干城區(qū)內(nèi)招生，不得違規(guī)招錄縣中生源。完善普通高中考試招生政策，全面清理挖搶縣中優(yōu)質(zhì)生源的政策，采取有效措施穩(wěn)定縣中優(yōu)質(zhì)生源。省根據(jù)國家統(tǒng)一部署實(shí)施重點(diǎn)高校招生專項(xiàng)計(jì)劃。

教師隊(duì)伍建設(shè)是重要一環(huán)，《計(jì)劃》提出優(yōu)化教師配備，依照條件標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)充縣中教師，拓展教師補(bǔ)充渠道，選優(yōu)配強(qiáng)校長教師，大力引進(jìn)優(yōu)秀高中校長和骨干教師到縣中從教。深入實(shí)施公費(fèi)定向培養(yǎng)政策，為符合條件的學(xué)校精準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)科教師，積極解決縣中教師總量不足和結(jié)構(gòu)性缺員問題?？h中公開招聘高層次、急需緊缺教師，可采取面試或直接業(yè)務(wù)考察等方式組織考試。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序辦理教師流動手續(xù)，嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師，對未經(jīng)組織人事部門和教育行政部門同意，惡意從縣中學(xué)校搶挖人才的，停止學(xué)校各類評優(yōu)評先資格。還要完善教師激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件地方建設(shè)教師安居房，保障縣中教師安心從教。

要積極改善縣中辦學(xué)條件。確保到2023年底前全面完成縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，滿足高考綜合改革和普通高中育人方式改革需要。大力改善縣中食宿、衛(wèi)生等生活條件，加強(qiáng)特色實(shí)驗(yàn)教學(xué)空間建設(shè)，努力提升縣中教育信息化水平，積極推進(jìn)智慧校園建設(shè)等。合理控制校額班額，新建普通高中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不得超過3000人。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校。2025年底前，普通高中56人以上大班額要全面“清零”。要防止因?qū)W生選課走班而實(shí)際出現(xiàn)大班額現(xiàn)象。

此外，要推動縣中特色發(fā)展，創(chuàng)建一批人文、數(shù)理、科技、藝術(shù)、體育、綜合高中等多種類型特色高中。鼓勵(lì)和支持各地和高校建立“高中—高?！必炌ㄊ饺瞬排囵B(yǎng)機(jī)制，采取委托管理、合作辦學(xué)等形式建立辦學(xué)共同體，在課程教材、教學(xué)改革、師資建設(shè)等方面開展深度合作，在招生、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)緊密銜接。充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，形成有地域特色的縣中勞動教育和綜合實(shí)踐活動課程教學(xué)模式。

在提升教學(xué)質(zhì)量方面，《計(jì)劃》提出面向縣中遴選建設(shè)一批普通高中新課程新教材實(shí)施省級示范校，為不同發(fā)展方向的學(xué)生開發(fā)提供多樣化有選擇的課程。鼓勵(lì)與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通，積極進(jìn)行普職融通的探索。并且要加強(qiáng)教科研引領(lǐng)，實(shí)施縣中托管幫扶。各地市自行建立市域內(nèi)結(jié)對幫扶關(guān)系，每所優(yōu)質(zhì)普通高中至少托管幫扶1所薄弱縣中。充分發(fā)揮省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)的輻射帶動作用，每個(gè)以優(yōu)質(zhì)普通高中為核心校的省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)至少幫扶1所薄弱縣中。

《計(jì)劃》提出要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，逐步建立以市為主的普通高中統(tǒng)籌管理體制，建立完善普通高中教育資源配置向縣中傾斜機(jī)制，逐步縮小縣中和城區(qū)普通高中教育差距。發(fā)展改革、教育部門要把縣中發(fā)展納入縣級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，支持開展教育基礎(chǔ)薄弱縣中建設(shè)。此外，要強(qiáng)化督導(dǎo)考核評價(jià)；營造良好環(huán)境。推動樹立素質(zhì)教育觀念，嚴(yán)禁炒作高考升學(xué)率和高考狀元，努力營造縣中持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。

關(guān)鍵詞： 基礎(chǔ)教育 行動計(jì)劃 顯著提高