限制校外培訓(xùn)時間和價格 940戶相關(guān)市場主體需辦理注銷或變更登記

昨日下午，海南省新聞辦公室舉行《海南省進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)實施方案》新聞發(fā)布會，省教育廳、省市場監(jiān)督管理局、省發(fā)改委、省民政廳和省人社廳等相關(guān)負責(zé)人參加發(fā)布會解讀《實施方案》，并介紹“雙減”百日工作的進展和成效。

據(jù)了解，自7月底正式實施“雙減”工作以來，我省“雙減”各項工作穩(wěn)妥有序推進，取得了階段性成效。按照國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室11月16日最新通報，國家重點監(jiān)測的六項指標(biāo)中，我省五項指標(biāo)(建立作業(yè)公示制度義務(wù)教育學(xué)校比例，作業(yè)時間控制達標(biāo)學(xué)校比例，提供課后服務(wù)義務(wù)教育學(xué)校比例，課后服務(wù)時間達標(biāo)學(xué)校比例，線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)暫停、轉(zhuǎn)型或注銷比例)等均居于全國前列(線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)暫停、轉(zhuǎn)型或注銷比例也高于全國平均水平)。

全省學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)暫停、轉(zhuǎn)型和注銷比例超七成

省教育廳副廳長李燕儀介紹，在規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)方面，我省全面停止審批新的面向義務(wù)教育階段和普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、各類學(xué)前教育培訓(xùn)機構(gòu)。截至11月15日，轉(zhuǎn)型非學(xué)科346家、注銷255家、暫停51家，暫停、轉(zhuǎn)型和注銷比例達到75.55%。同時，限制校外培訓(xùn)時間和價格。

7月份以來，我省共查處非法占用休息日、法定節(jié)假日補課機構(gòu)99家。近期將出臺義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)政府指導(dǎo)價。

全省查處無證無照校外培訓(xùn)機構(gòu)318家，查處在職教師有償補課13人

校外培訓(xùn)機構(gòu)綜合整治工作也取得顯著成效。7月底以來，全省各市縣教育部門聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、消防、綜合執(zhí)法等部門共組織實施現(xiàn)場檢查358次，檢查機構(gòu)2090家(次)，其中，查處無證無照機構(gòu)318家，違規(guī)收費機構(gòu)30家，違規(guī)發(fā)布廣告機構(gòu)362家;共下發(fā)限期整改通知書391份;共拆除違法違規(guī)設(shè)置的校外培訓(xùn)廣告牌、宣傳欄362塊，超過1000平米;共查處在職教師有償補課13人，公開曝光5起在職教師有償補課案例。

率先全域開展暑期托管服務(wù)，推動“陽光快樂”教育

在落實校內(nèi)減負方面，我省啟動實施義務(wù)教育階段作業(yè)設(shè)計質(zhì)量提升專項行動。截至11月15日，全省義務(wù)教育階段學(xué)校制定作業(yè)管理辦法、實行作業(yè)公示制度比例達到100%。全省應(yīng)開展課后服務(wù)的義務(wù)教育學(xué)校708所，100%全部開展課后服務(wù)，100%服務(wù)時間達標(biāo)，惠及學(xué)生74.8萬名，學(xué)生參加率達98.18%。我省還在全國率先全域開展暑期托管服務(wù)，并進一步打造海南中小學(xué)生特色印記，堅持五育并舉推動“陽光快樂”教育。

全省940戶相關(guān)市場主體需辦理注銷或變更登記

省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，我省“雙減”工作啟動后，該局切實做好相關(guān)機構(gòu)登記方面工作，以及價格監(jiān)督檢查和廣告管控等工作。經(jīng)核查，全省需要辦理注銷登記或名稱、經(jīng)營范圍等事項的變更登記業(yè)務(wù)相關(guān)市場主體共940戶，其中106戶已辦理注銷登記，84戶已辦理名稱、經(jīng)營范圍等事項變更登記。

全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1157人次，檢查學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)914家次，1家存在收費超過3個月違規(guī)行為，1家存在夸大師資力量行為，下達監(jiān)督意見書3份。同時，檢查各類廣告主體840余家，立案1宗，責(zé)令改正20宗，移送地方綜合行政執(zhí)法局處置2宗，并移送教育部門涉嫌違法線索1條。

近期出臺學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管實施方案

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》，明確要求將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費納入政府指導(dǎo)價管理。這也是社會各界廣泛關(guān)注的問題，我省將如何制定政府指導(dǎo)價?省發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人在發(fā)布會上表示，我省《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的實施方案》將于近日印發(fā)。目前，省發(fā)展改革委和?？凇⑷齺?、儋州正在同步開展校外培訓(xùn)機構(gòu)成本調(diào)查。

該負責(zé)人介紹，義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費屬于非營利性機構(gòu)收費，目前已納入了我省定價目錄，依法實行政府指導(dǎo)價管理，由政府制定基準收費標(biāo)準和浮動幅度。面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費的管理，參照執(zhí)行。

經(jīng)省政府同意授權(quán)?？谑?、三亞市、三沙市、儋州市人民政府自行制定本市轄區(qū)內(nèi)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準收費標(biāo)準和浮動幅度;其他市(縣、自治縣)線下學(xué)科類及全省線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準收費標(biāo)準和浮動幅度，由省發(fā)展改革委會同省教育廳制定。

各培訓(xùn)機構(gòu)在政府制定的基準收費標(biāo)準和浮動幅度內(nèi)定價

據(jù)介紹，我省計劃分線上和線下以及不同班型，分類制定標(biāo)準課程時長的基準收費標(biāo)準。班型分為10人以下、10-35人、35人以上三種類型。標(biāo)準課程時長，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實際時長不一樣的，按比例進行折算。制定的基準收費標(biāo)準浮動幅度，上浮不得超過10%，下浮不設(shè)限制。各培訓(xùn)機構(gòu)在政府制定的基準收費標(biāo)準和浮動幅度內(nèi)，確定具體收費標(biāo)準。?？谑?、三亞市、三沙市、儋州市可根據(jù)實際情況，確定本市具體的分類標(biāo)準。

對符合條件的“雙減”從業(yè)人員給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，額度最高達30萬元

我省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)從業(yè)人員眾多，如何做好這部分人員的就業(yè)保障?省人社廳相關(guān)負責(zé)人介紹，據(jù)統(tǒng)計，我省共有線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)863家，穩(wěn)定從業(yè)人員5748人。其中，教師3336人、銷售人員555人、教研人員573人、其他職工1284人。截至目前，從業(yè)人員分流平穩(wěn)有序。

省人社廳在積極引導(dǎo)“雙減”從業(yè)人員轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗的同時，認真落實扶持政策。對符合條件的“雙減”從業(yè)人員，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化等政策支持，個人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高達30萬元。

該負責(zé)人表示，人社部門將建立完善跟蹤服務(wù)機制，適時舉辦專場招聘會，及時開展裁員指導(dǎo)、職工權(quán)益維護等工作，將專項就業(yè)幫扶延伸到明年6月份，確保“雙減”任務(wù)圓滿完成。(記者林文星)