讓豐收之水暢流田間地頭 南昌相關(guān)部門共同探討提升農(nóng)田水利建管護水平方法

8月12日下午，市政協(xié)召開洪城協(xié)商·委員市長面對面——“完善設(shè)施，健全機制，大力提升農(nóng)田水利建管護水平”協(xié)商會。7位政協(xié)委員與部分市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場交流，共同探討提升農(nóng)田水利建管護水平的方法。

“在提升農(nóng)田水利日常管護方面，我建議南昌市各縣區(qū)可以借鑒學(xué)習(xí)，進一步優(yōu)化現(xiàn)有管護模式，探索‘管護分離’模式的可行性，推動管護公司逐步建設(shè)‘智慧水利管護平臺’，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)實時在線數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理，以利于提高農(nóng)田水利日常管理信息化、業(yè)務(wù)管理精細(xì)化、為農(nóng)服務(wù)高效化的程度。”

“我建議農(nóng)田水利設(shè)施在保證自身灌溉防洪需求的基礎(chǔ)上，適當(dāng)建設(shè)生態(tài)攔截溝，增加氮磷污染物在遷移過程中的吸收固定比例，生態(tài)攔截溝是削減農(nóng)田污染的重要途徑，部分稻區(qū)生態(tài)溝渠對氮磷攔截效率可達(dá)40%以上。”

“水利是農(nóng)業(yè)的命脈，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收和糧食安全，首要抓好水利工作。我建議進一步厘清縣區(qū)水利局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)田水利的職責(zé)權(quán)限，劃分清楚農(nóng)田水利主干渠、支干渠、山塘及田間水利的‘建、管、護’職責(zé)權(quán)限邊界。”

……

會上，政協(xié)委員們爭相發(fā)言，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真聽，仔細(xì)記錄意見和建議，并積極回應(yīng)有關(guān)疑問。

“建議要大力引進技術(shù)人才，可通過‘三支一扶’‘三定向’等方式擴招人才，不斷加強基層農(nóng)田水利專業(yè)化隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流和工作實踐，解決專業(yè)人才匱乏的問題。”市政協(xié)委員、市水利規(guī)劃服務(wù)中心副主任鐘鳴表示，要著力解決基層技術(shù)人員職稱評定難等相關(guān)問題，充分發(fā)揮人才作用，使其承擔(dān)起農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護的責(zé)任。

好何評判管護的效果呢?市政協(xié)委員、安義縣水利局黨組書記、局長熊詩民建議，出臺維養(yǎng)管護資金使用管理辦法，建立資金專戶、明確資金使用范圍及用途。同時還要制定統(tǒng)一的管護標(biāo)準(zhǔn)，出臺考核驗收辦法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、受益主體直接參與監(jiān)督作用，考核可按照百分制執(zhí)行，日常考核占總分值的60%，季度考核占總分值的40%。

據(jù)了解，我市共有大小灌區(qū)600余處，其中大型灌區(qū)2處，中型灌區(qū)30處，農(nóng)田有效灌溉面積約286.44萬畝;中小型水庫約460座，登記在冊的山塘4000余座，蓄水工程總庫容約4.5億方。市財政局、市水利局將持續(xù)落實農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)管護“長期糧票”，在建設(shè)方面，按批復(fù)投資的10%安排國家澇區(qū)項目市級資金，按150元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補助支持中型灌區(qū)改造項目，按1元/方的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)重點山塘市級補助資金。在管護方面，市級出臺農(nóng)業(yè)水價綜合改革、國有堤防水庫維養(yǎng)等資金管理辦法，每年均按上級資金50%的比例足額落實維養(yǎng)資金。“針對政協(xié)委員提出的農(nóng)業(yè)水價綜合改革長效管護方面，對于已完成改革的縣區(qū)，市級以上每年按15元/畝標(biāo)準(zhǔn)予以補助，即可從根本上解決長效管護的問題。同時，財政薄弱的縣區(qū)也要推廣打捆式、‘多位一體’的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維養(yǎng)模式，統(tǒng)籌整合各口徑的農(nóng)村維養(yǎng)資金打包開展農(nóng)村設(shè)施的物業(yè)化管護，讓豐收之水暢流田間地頭，農(nóng)業(yè)耕作灌溉用水更無憂。”市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(余為強南昌日報記者萬敏)

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