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NO.2399-印度人口超中國(guó)
(資料圖)
作者:尼耆拉
校稿:辜漢膺/ 編輯:蛾
1月17日,我國(guó)公布了2022年末中國(guó)人口的最新數(shù)據(jù),為14億1175萬(wàn)人。人口總數(shù)比上年年末減少了85萬(wàn)人(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)未包含港澳臺(tái)及海外華僑)。這是自1962年以來(lái),我國(guó)人口首次出現(xiàn)的負(fù)增長(zhǎng)情況。
正當(dāng)國(guó)人熱議“生育”、“人口”、“結(jié)婚”等話題之余,印度已經(jīng)悶聲干大活,成為了世界人口第一的國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)之前的報(bào)告,2022年印度人口推算為14億1200萬(wàn)。也就是說(shuō),印度人口或已超過(guò)我國(guó)。
印度,在這方面或已領(lǐng)先(僅示意)▼
作為新晉人口第一大國(guó),印度政府的人口政策又是什么樣的?印度能從億萬(wàn)勞動(dòng)力中獲得多少人口紅利?印度真的能將人口紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)紅利嗎?
人是真的多,由此引發(fā)的問(wèn)題也不少
(圖:shutterstock)▼
從人口增速來(lái)看,印度人口超越中國(guó)早已經(jīng)是必然發(fā)生的事情,只是時(shí)間問(wèn)題罷了。
從十幾年前開(kāi)始,聯(lián)合國(guó)以及各類人口預(yù)測(cè)軟件都在不斷預(yù)測(cè)印度成為世界人口第一大國(guó)的時(shí)間,預(yù)測(cè)出的結(jié)果有2050年、2045年、2030年等等,但是眼下才剛邁入2023年,數(shù)據(jù)就顯示著這一刻的到來(lái),看來(lái)印度人口超越中國(guó)的時(shí)間來(lái)的要比之前預(yù)測(cè)的都要快。
去年7月,新德里某知名醫(yī)院婦產(chǎn)科病房
(圖:twitter@ankitaup)▼
當(dāng)然,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)總有一定的誤差,要確定超越中國(guó)人口的精確時(shí)間點(diǎn)比較困難,但哪怕我們保守點(diǎn)說(shuō),就算印度人口沒(méi)有超過(guò)中國(guó),至少也近乎持平了。
看來(lái),印度人民“造小人”的速度遠(yuǎn)超想象
(圖:shutterstock)▼
除了和中國(guó)人口在總量上打個(gè)平手,印度人口也有其他一些特點(diǎn),可以概括為三條:稠密、年輕、不均衡。
首先,印度和中國(guó)早就是世界人口前二的國(guó)家,人口之多,自不必說(shuō)。然而我們也別忘了,印度國(guó)土面積可遠(yuǎn)不及我國(guó),這就造成印度的人口密度達(dá)到了驚人的431.7人/平方公里。
先從微觀上感受印度的人口稠密程度
(穆斯林的葬禮,橫屏,圖:壹圖網(wǎng))▼
再?gòu)暮暧^上感受南亞次大陸的人口稠密程度
(圖:reddit.com)▼
相比之下,根據(jù)2021年的數(shù)據(jù),我國(guó)的這一指標(biāo)僅為147人/平方公里。即便考慮到我國(guó)西北、西藏地區(qū)有大片地廣人稀的土地,印度的人口密度也依然比我們高出不少。
其次,印度人口不僅多,而且年輕。印度仍屬于年輕型國(guó)家,這是和我國(guó)最不一樣的地方。該國(guó)平均年齡僅為28歲左右,比中國(guó)的平均年齡38歲整整年輕了10歲。
印度年輕人很多,但社會(huì)上的出路卻很少
(圖:shutterstock)▼
最后,印度的人口具有不均衡的特點(diǎn),這種不均衡既體現(xiàn)在地域上,也體現(xiàn)在性別比上。一些著名城市,如德里、本地治里,人口極端稠密,而有些地區(qū),如自然條件惡劣的西北部沙漠地帶人口就比較稀疏。
當(dāng)北部人口快速增長(zhǎng),還在經(jīng)歷“嬰兒潮”的時(shí)候,南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的喀拉拉邦人口已經(jīng)趨于穩(wěn)定,甚至要面臨人口老齡化的問(wèn)題。
相對(duì)北部,南部“造人”會(huì)佛系一點(diǎn)▼
至于印度人口的性別比失衡問(wèn)題,則根源于長(zhǎng)期以來(lái)重男輕女的思想糟粕。近日,印媒amarujala就報(bào)道了馬哈拉施特拉邦一女子因兩胎都是女兒,氣急殺嬰的新聞。類似的事件屢見(jiàn)不鮮。
印度人長(zhǎng)期以來(lái)用b超鑒定胎兒性別、墮女胎、殺女?huà)氲膼盒袑医恢?,造成了如今男女不平衡的惡果。即便是平安長(zhǎng)大的女性,也很有可能無(wú)法進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),自食其力生活。
一個(gè)印度女孩的成長(zhǎng)之路,要闖過(guò)多少難關(guān)?
(圖:shutterstock)▼
按道理,印度的勞動(dòng)力人口占比應(yīng)該較高,但實(shí)際上,2021年印度的勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诒戎貫?4.9%,僅比中國(guó)的52.8%高出2.1%。之所以會(huì)這樣,一個(gè)重要原因是印度女性就業(yè)比例較低,僅為32.5%。
印度女性面臨的困境,不只是在就業(yè)方面
往大了說(shuō),她們?cè)馐艿钠缫暿窍到y(tǒng)性的
(圖:shutterstock)▼
面對(duì)印度特殊的自然地理環(huán)境、獨(dú)特的宗教思想傳統(tǒng)、較大的人口基數(shù)、不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,自打印度獨(dú)立起,印度政府就不斷根據(jù)情況調(diào)整人口政策,生育控制的歷史長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)。
1947年剛獨(dú)立時(shí),印度人口雖只有3.6億,但印度政府早在1952年就已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)生育的控制。然而,這種控制并不嚴(yán)格,所以未能成功遏制住快速增長(zhǎng)的人口。
上世紀(jì)60年代,印度街頭的計(jì)劃生育宣傳
(圖:壹圖網(wǎng))▼
到了1975年,英迪拉·甘地執(zhí)政地位受到威脅、印度進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)期間,政治形勢(shì)較為緊張,在計(jì)劃生育方面出現(xiàn)了一些亂象。
當(dāng)時(shí),數(shù)百萬(wàn)人被迫絕育,不做絕育手術(shù)的政府工作人員要被解雇、教師不準(zhǔn)任教、商人不許營(yíng)業(yè),甚至還發(fā)生了未婚者被強(qiáng)制絕育的事件。
在診所內(nèi)等待做節(jié)育手術(shù)的印度女性▼
1976年,一名印度男性接受結(jié)扎▼
1977年印度人民黨上臺(tái)后,一改英迪拉·甘地時(shí)期嚴(yán)厲的人口控制措施,實(shí)行自愿的計(jì)劃生育政策。出生率隨之反彈。
直到2000年,瓦杰帕伊政府時(shí)期提出《2000印度國(guó)家人口政策》,印度至此才形成第一個(gè)清晰的人口控制綱要性文件。
在千禧年,印度人口已經(jīng)達(dá)到了10.6億
(圖:shutterstock)▼
對(duì)于印度來(lái)說(shuō),人口是不缺了,但是有沒(méi)有紅利呢?要搞懂這個(gè)問(wèn)題,要先弄明白什么是“人口紅利”?“人口紅利”不是說(shuō)人口越多“紅利”越大,而是要看勞動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋壤?/p>
如果一個(gè)國(guó)家的生育率迅速下降,而老年人口的比例還沒(méi)來(lái)得及升高,此時(shí)年富力強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人承擔(dān)的育兒和贍養(yǎng)老人的壓力?。▽I(yè)一點(diǎn)說(shuō),即較小的人口撫養(yǎng)比),他們占人口比例大,人口結(jié)構(gòu)年輕化,由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,稱為“人口紅利”,或者叫“第一人口紅利”。
看樣子,是青壯年居多(僅示意)▼
一般來(lái)講,當(dāng)人口負(fù)擔(dān)系數(shù)小于或等于50%時(shí),就叫做“人口紅利的機(jī)會(huì)窗口期”。
比起我國(guó),印度的人口紅利窗口期來(lái)得晚,結(jié)束的也晚,時(shí)間跨度大約是從上世紀(jì)90年代延續(xù)到本世紀(jì)中葉。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2050年,印度的勞動(dòng)年齡人口將會(huì)比中國(guó)多出1.7億。
如何利用好這個(gè)窗口期,跨入新的發(fā)展階段
是當(dāng)下印度執(zhí)政者應(yīng)該著重思考的問(wèn)題之一
(圖:shutterstock)▼
這樣一看,印度似乎還能享受近30年人口紅利。然而,人口紅利并不完全等于經(jīng)濟(jì)紅利。因?yàn)槿丝谠黾樱⒉灰馕督?jīng)濟(jì)一定能得到發(fā)展。人口紅利能否轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)紅利,一要看人口素質(zhì)、二要看國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
也就是說(shuō),不是人多就行
二者要相互適配才能產(chǎn)生效益
(圖:shutterstock)▼
首先,對(duì)于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,人口的絕對(duì)數(shù)量固然重要,但是更重要的是勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)。而要提高人口素質(zhì),首先看教育。
印度的高等教育較為發(fā)達(dá),但是基礎(chǔ)教育卻是一個(gè)嚴(yán)重短板,普遍存在著城鄉(xiāng)教育資源分配不均、公立學(xué)校教學(xué)水平低下、女童入學(xué)率低等問(wèn)題。到2006年時(shí),印度還有近40%的人是文盲。
從對(duì)教育的投入程度,就能看出階層差異
人生旅途的列車,從這時(shí)起分道揚(yáng)鑣
(圖:shutterstock)▼
在教育資源稀缺和重男輕女的觀念下
能順利完成基礎(chǔ)教育的女孩又有多少?
(圖:shutterstock)▼
在城市中產(chǎn)家庭的孩子接受英語(yǔ)精英教育、有機(jī)會(huì)入學(xué)知名大學(xué)甚至前往歐美留學(xué)的同時(shí),廣大農(nóng)村的窮人卻被困在了因缺少教育而代代貧困的循環(huán)中。在一個(gè)以IT聞名、不缺高水平人才的國(guó)家,同時(shí)也存在大量文盲,不得不說(shuō)也是一種“印度特色”。
不僅如此,印度還面臨著每年大量接受了高等教育的人才前往以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家尋求發(fā)展,導(dǎo)致印度高端人才流失的嚴(yán)重問(wèn)題。
你瀟灑多金,他讀書(shū)深造,我工地搬磚三條命運(yùn)線上的印度人,永遠(yuǎn)沒(méi)有交集
(圖:shutterstock)▼
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,印度農(nóng)業(yè)人口占據(jù)總?cè)丝诘?0%以上,這部分勞動(dòng)力整體受教育水平低,農(nóng)業(yè)部門(mén)已無(wú)法吸納如此多的勞動(dòng)力。
忙忙碌碌,卻始終無(wú)法改變生活現(xiàn)狀
只能在循環(huán)反復(fù)中苦苦掙扎度日
(圖:shutterstock)▼
然而,印度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)中最為亮眼、發(fā)展勢(shì)頭最好的又是IT行業(yè),該行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),廣大文盲、半文盲勞動(dòng)力大軍同樣無(wú)法得到就業(yè)機(jī)會(huì)。
于是,龐大的人口本身成為一種負(fù)擔(dān),由此還帶來(lái)失業(yè)和貧困問(wèn)題,更成為社會(huì)痼疾。
一邊是高聳的寫(xiě)字樓,一邊是貧民窟
印度的貧富差距,就如同這二者一樣
(圖:shutterstock)▼
莫迪上臺(tái)后推出“makeinIndia”計(jì)劃,旨在大力引入外商投資、發(fā)展勞動(dòng)密集型的制造業(yè),從而提高制造業(yè)在GDP中的占比,帶動(dòng)就業(yè)。有心人會(huì)發(fā)現(xiàn),這項(xiàng)政策英文用的是“make”而非“made”,或許莫迪意在表示將該政策持續(xù)推進(jìn)的決心。
然而,冰凍三尺非一日之寒,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要想改變,尚需時(shí)日,印度的人口紅利想要充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)紅利,也同樣任重道遠(yuǎn)。
除了硬件要跟上,人口綜合素質(zhì)也要跟上
(圖:shutterstock)▼
雖然人口已經(jīng)是世界第一,但是印度人口的增速還沒(méi)慢下來(lái),仍然是金磚國(guó)家中最快的。根據(jù)印度內(nèi)政部數(shù)據(jù),印度2019年人口自然增長(zhǎng)率為13.7‰,同年中國(guó)只有3.3‰,更別提最近已經(jīng)跌到了負(fù)數(shù)。
但是從較長(zhǎng)的時(shí)間跨度來(lái)看,印度的人口增長(zhǎng)率自上世紀(jì)70年代就呈現(xiàn)出總體下滑趨勢(shì)。
總體都在走低,但印度在其中仍居高位▼
在80年代,地方政府獲得中央政府財(cái)政上的支持,更進(jìn)一步行落實(shí)國(guó)家的人口控制政策,使得印度人口的十年增長(zhǎng)率從1991-2001年的21.54%下降到2001-2011年的17.64%。在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái),印度的人口增速也會(huì)不斷下滑。
在空間跨度上看,印度也比不過(guò)非洲國(guó)家的人口增速了。或者說(shuō),不僅是印度,整個(gè)亞洲的人口都將在2055年達(dá)到頂峰,未來(lái)的人口增長(zhǎng)還要瞧非洲。
不要小看非洲大陸蘊(yùn)含的潛力和生機(jī)
烏干達(dá)坎帕拉的車站,人聲鼎沸,車水馬龍
(圖:shutterstock)▼
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的預(yù)計(jì),從現(xiàn)在到2050年,非洲將占全球人口增長(zhǎng)的一半以上。屆時(shí),世界人口格局將發(fā)生變化,撒哈拉以南非洲的人口將翻一番。
如果以燈光效果來(lái)表示人口密度
西非地區(qū)也算是一片較亮的區(qū)域
(橫屏,圖:data.humdata.org)▼
如果從生育率來(lái)看,排在世界前十的國(guó)家清一色位于非洲,印度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)排不上號(hào)。
在生育這方面,非洲老鐵們是表率
(圖:shutterstock)▼
21世紀(jì)之初,印度人均GDP約為中國(guó)的一半。20多年后的今天,兩國(guó)在人口上幾乎齊平了,然而中國(guó)的人均GDP已經(jīng)是印度的5.4倍,人民的生活水平早已發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
如今,印度拿下了人口第一的位置,然后呢?如何利用龐大的人口把自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),讓人民的生活水平匹配得上印度一直追求的“有聲有色的大國(guó)”理想,從而避免“人口紅利”變?yōu)椤叭丝谙葳濉鄙踔痢叭丝跒?zāi)難”,這是印度應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題。
參考資料:
1.印度人口發(fā)展?fàn)顩r與人口政策_(dá)申秋紅
2.中國(guó)與印度人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)——基于1960-2010年時(shí)間序列數(shù)據(jù)的實(shí)證分析_王穎
3.外交部發(fā)言人辦公室例行記者會(huì)(2023-1-17)
4.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局-金磚國(guó)家聯(lián)合統(tǒng)計(jì)手冊(cè)(2022)
5.全球人口變局、影響及中國(guó)應(yīng)對(duì)_劉媛
6.《印度史》林承節(jié)
7.印度國(guó)家人口政策的歷史演進(jìn)及影響因素研究_彭偉斌
8.https://www.un.org/zh/
9.https://www.amarujala.com/india-news/maharashtra-mother-killed-three-day-old-infant-in-latur-arrested
*本文內(nèi)容為作者提供,不代表地球知識(shí)局立場(chǎng)
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