記者今天(3月24日)從北京市生態(tài)環(huán)境局獲悉,近年來北京消除受污染用地約490萬平方米,為首都發(fā)展提供了安全可靠的建設用地。原東方化工廠變身“城市綠肺”,首鋼老工業(yè)區(qū)轉型奧運場地,成為全國綠色轉型發(fā)展典范。
原東方化工廠變身“城市綠肺”
北京市是全國最早開始防控建設用地土壤污染的城市之一,早在2004年就陸續(xù)開展了有關治理工作;2016年,國家“土十條”印發(fā)實施后,又率先實施了農用地、建設用地、未利用地“三地”管理。
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北京市在全國率先完成農用地土壤污染狀況詳查,劃定耕地土壤環(huán)境質量類別,實行分類管理。對復耕復墾的新增耕地,開展土壤污染狀況調查,守好耕地準入安全底線。對受污染耕地,全部采取種植結構調整、休耕輪作、優(yōu)化施肥等安全利用措施,保障食用農產品產地環(huán)境安全;按照“產出一季、檢測一季”的原則,協(xié)同監(jiān)測食用農產品質量,保障食用農產品安全。
同時,北京把好建設用地“入口關”,每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,督促名錄內單位依法完成隱患排查、自行監(jiān)測等工作;創(chuàng)新開展7000余家關停企業(yè)原址用地篩查,及時將騰退土地納入監(jiān)管范圍。把好建設用地“出口關”,實行建設用地風險管控和修復名錄制度,近年來消除受污染用地約490萬平方米。
北京市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境處副處長鄭磊舉例,1978年,東方化工廠建成后,曾經歷了一段輝煌的時期。但是,長期生產活動,導致廠區(qū)內土壤“傷痕累累”。城市綠心森林公園整體建設過程中將東方化工廠原址納入其中,將土壤污染綠色管控與園林造景緊密融合。通過實施“生態(tài)阻隔、生態(tài)恢復、綠色評估”措施,打出綠色管控“組合拳”,還創(chuàng)新提出“生態(tài)保育核”概念,動植物、微生物在沒有人為活動干擾的“生態(tài)保育核”內自由生長,加速土壤生態(tài)功能恢復,促進污染物自然衰減。這些措施破解了傳統(tǒng)修復方式導致修復后土壤“活性”不足、生態(tài)功能喪失的難題,也緩解了短期內高昂的治理資金壓力。
“成效體現(xiàn)在兩個方面,一是污染風險可控,監(jiān)測表明環(huán)境空氣達標,地下水污染物未發(fā)生明顯擴散。”鄭磊說,二是生態(tài)恢復顯著,動物棲息生態(tài)環(huán)境明顯向好,鳥類品種和數量大幅增加。
今年完善《北京市土壤污染防治條例》配套政策標準
今年,北京將加強污染源頭防控。以“田長制”為抓手,加強耕地保護,推進農業(yè)綠色防控,科學使用農業(yè)投入品,促進耕地土壤生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。以“林長制”為抓手,保護園地、林地土壤資源,推進園林綠化用地農藥、化肥用量控制,保障產出食用農產品質量??毓I(yè)污染“增量”,推進工業(yè)園區(qū)土壤環(huán)境管理,開展重點行業(yè)隱患排查試點示范。
《北京市土壤污染防治條例》今年1月1日起施行,這是北京市首部土壤生態(tài)環(huán)境保護地方法規(guī),夯實了全市土壤生態(tài)環(huán)境保護的制度基礎。北京將完善《北京市土壤污染防治條例》配套政策標準,研究編制農用地有關調查評估,工業(yè)園區(qū)土壤污染防治、重點建設用地遙感監(jiān)測等指南。
新京報記者 張璐
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