北京：200家市級(jí)部門(mén)集中曬預(yù)算 天天熱議

昨天(23日)10時(shí)，北京各市級(jí)部門(mén)按照“統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一形式”的“四統(tǒng)一”原則，同步公開(kāi)2023年市級(jí)部門(mén)預(yù)算。除涉密部門(mén)外，所有使用財(cái)政資金的200家市級(jí)部門(mén)，此次全部公開(kāi)部門(mén)預(yù)算。公眾可通過(guò)各部門(mén)網(wǎng)站及首都之窗查看各市級(jí)部門(mén)預(yù)算情況。

部門(mén)收入來(lái)源細(xì)化拆解更易懂

此次公開(kāi)的市級(jí)部門(mén)預(yù)算主要包括部門(mén)預(yù)算報(bào)表和文字說(shuō)明兩部分。其中，部門(mén)預(yù)算報(bào)表共計(jì)14張，主要反映市級(jí)各部門(mén)的收支預(yù)算、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出、政府采購(gòu)預(yù)算、政府購(gòu)買服務(wù)信息、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)等情況。公眾通過(guò)文字說(shuō)明可了解到各部門(mén)落實(shí)市委市政府中心工作任務(wù)的資金保障情況，看到各項(xiàng)財(cái)政資金政策落地生效的具體體現(xiàn)。

(資料圖片)

市財(cái)政局表示，與往年相比，今年部門(mén)預(yù)算公開(kāi)更細(xì)化、更易懂，從公開(kāi)內(nèi)容、范圍、形式、重點(diǎn)等方面深入挖掘，進(jìn)一步打造透明預(yù)算，推進(jìn)“陽(yáng)光政府”建設(shè)。

如細(xì)化公開(kāi)各部門(mén)收入來(lái)源方面，在文字說(shuō)明中，將原來(lái)財(cái)政撥款、其他收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余三大類收入來(lái)源，進(jìn)一步細(xì)化拆解為一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入、財(cái)政專戶管理資金收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入等各類明細(xì)項(xiàng)，進(jìn)行全方位展示。各部門(mén)收入資金構(gòu)成更加清晰可查，公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步從“看得全”向“看得細(xì)”“看得懂”轉(zhuǎn)變。

市級(jí)按5%的比例壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)

今年本市財(cái)政收入預(yù)計(jì)保持低位運(yùn)行，同時(shí)，重大決策、重大任務(wù)和剛性支出資金需求量大，綜合考慮今年的收支形勢(shì)，預(yù)計(jì)財(cái)政收支矛盾仍然突出，將繼續(xù)保持緊平衡狀態(tài)。市財(cái)政局表示，這就要求全市各部門(mén)必須將政府“過(guò)緊日子”作為常態(tài)化紀(jì)律要求，大力建設(shè)節(jié)約型政府，應(yīng)對(duì)財(cái)政收支緊平衡壓力。

從今年公開(kāi)的市級(jí)部門(mén)預(yù)算整體來(lái)看，一方面體現(xiàn)為，一般性支出繼續(xù)“降”。從嚴(yán)控制一般性支出，市級(jí)按照5%的比例壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，已連續(xù)多年實(shí)施壓減。嚴(yán)控會(huì)議、培訓(xùn)、課題等一般性支出，對(duì)非剛性非重點(diǎn)項(xiàng)目支出可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓。同時(shí)，把嚴(yán)把緊預(yù)算管理、資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)、預(yù)算評(píng)審等關(guān)口，建立節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制，努力降低行政運(yùn)行成本。

另一方面體現(xiàn)是，各部門(mén)成本績(jī)效改革范圍持續(xù)“擴(kuò)”。2023年，將繼續(xù)在重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)降本增效，在行政運(yùn)行、教育、科技文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公用事業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、農(nóng)林水、自然資源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，推動(dòng)成本績(jī)效從項(xiàng)目管理向政策、部門(mén)拓展。

突出績(jī)效導(dǎo)向 把資金用在刀刃上

編制完整詳細(xì)的預(yù)算是公開(kāi)的前提，也是預(yù)算管理全鏈條的基礎(chǔ)。市財(cái)政局表示，今年部門(mén)預(yù)算編制突出“統(tǒng)籌安排、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、績(jī)效導(dǎo)向、政策約束”四條主線，將積極財(cái)政政策加力提效貫穿于市級(jí)各部門(mén)預(yù)算編制執(zhí)行，聚焦保障市委、市政府決策部署和全市中心工作。

按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)成本控制”的原則，各部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程中更加體現(xiàn)績(jī)效導(dǎo)向，切實(shí)降低政府施政成本。同時(shí)，強(qiáng)化績(jī)效管理激勵(lì)約束，將市級(jí)部門(mén)績(jī)效管理情況納入市級(jí)行政機(jī)關(guān)政府績(jī)效考核，把寶貴的財(cái)政資金用在刀刃上、用到要緊處。

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