2021年底,北京市公共資源交易中心正式組建成立,一個統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務高效的公共資源交易平臺在京誕生。建機制、優(yōu)服務,北京市公共資源交易中心在一年后交出了亮眼的“成績單”。2022年,北京市公共資源交易四大板塊全年共完成交易項目數(shù)量32493項,總交易額突破萬億元。
推動公共資源領域“一網(wǎng)通辦”
(相關資料圖)
打開北京市公共資源交易服務平臺網(wǎng)站,記者看到,各市場主體可以隨時通過平臺享受公共資源交易服務,同時,監(jiān)管平臺、金融服務平臺、北京市評標專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)、綜合交易系統(tǒng)和智能場地管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng),也被統(tǒng)一納入了公共資源信息化建設運行體系。
“打造全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系能夠推進招標投標全流程電子化,推動公共資源各領域‘一網(wǎng)通辦’,提高招標投標透明度、規(guī)范性和便捷性。”相關負責人表示,例如,在房屋建筑和市政工程全流程電子化項目中全面推行遠程在線開標,政府采購項目穩(wěn)步推動全面實現(xiàn)公開招標方式的全流程電子化,全力保障了項目的順利實施。
據(jù)統(tǒng)計,2022年全年北京市公共資源交易工程招投標、政府采購、土地使用權出讓、國有產權交易等四大板塊,全年共完成交易項目數(shù)量32493項,總交易額達10225.62億元。金融服務平臺共為各領域551個項目的766個投標人開具電子投標保函4053個,同比增長29.36%,涉及保證金總額6.85億元。
降成本優(yōu)服務實現(xiàn)“全城通辦”
“推廣北京市公共資源交易金融服務平臺應用,積極推進北京市公共資源交易擔保金融服務平臺與相關金融機構的合作,還能夠降低交易成本。”上述負責人說,北京市公共資源交易中心推動實現(xiàn)了全市范圍數(shù)字證書(以下簡稱“CA”)互認,并協(xié)調第三方落實CA及電子印章線上辦理,實現(xiàn)了全市開評標場所資源“有限開放”條件下的“全城通辦”。
此外,本市探索了多層級、多部門、跨領域的集中采購機構競爭機制,豐富了政府采購領域及公共資源交易業(yè)務的多元化發(fā)展,維護了市場公平競爭秩序。
與此同時,全流程電子化招投標的數(shù)字化、智慧化應用也在升級。據(jù)介紹,北京市公共資源交易中心開發(fā)上線了“冒煙預警”功能,能夠依規(guī)則、按頻次、分等級為監(jiān)管部門提供項目招投標活動風險點預警,推動公共資源交易向零時延“預警式”智慧監(jiān)管發(fā)展。
在完善各類項目交易規(guī)則方面,房屋建筑、市政工程類項目加強了招投標過程服務監(jiān)管;交通工程高速路新改建類項目、城市道路養(yǎng)護類項目實行了全流程電子化交易;水務工程項目強化了招標文件、招標公告等環(huán)節(jié)事中事后監(jiān)管……一樁樁一件件交易規(guī)則的完善,推動了相關工作的落地見效。
建立交易服務“綠色通道”
順利完成2022年商品住宅用地集中供應工作,為城市副中心、亦莊新城、石景山區(qū)等優(yōu)化完善城市功能提供積極推動力量;完成涉冬奧的7個項目評審工作,以及近100個涉冬奧采購項目采購代理和服務保障任務;深入推動京津冀深化公共資源交易領域合作……2022年,北京市公共資源交易中心成績不斷,2023年,改革仍將繼續(xù)。
據(jù)介紹,2023年開年,北京市公共資源交易中心已通過6項舉措建立交易服務“綠色通道”。例如,服務保障工作專班成立,統(tǒng)籌部署重點工程項目服務保障;專人負責工作機制建立,將對納入市重點工程的項目安排專員對接,提供“全過程”服務;開評標場所資源統(tǒng)籌調配,招標人可提前預約開評標場地;第三方業(yè)務服務暢通,第三方服務機構24小時保障值守,讓公共資源交易第三方服務隨時辦、安全辦、省心辦……
相關負責人表示,下一步,北京市公共資源交易中心將持續(xù)為重大項目招標投標活動提供堅實保障,助力增強市場主體投資預期,為實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”加碼發(fā)力。
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