全球快訊:通州法院“以案說法”推動業(yè)委會規(guī)范高效運行

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自《北京市物業(yè)管理條例》實施以來，全市業(yè)委會（物管會）組建率大幅攀升，住宅小區(qū)的管理逐漸規(guī)范化。與此同時，涉及業(yè)委會案件數(shù)量也呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。處理好該類糾紛，對于維護群眾切身利益、提升基層自治效能，助推城市副中心高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近日，通州法院召開“涉業(yè)主委員會案件審理情況”新聞通報會，聚焦業(yè)委會糾紛相關(guān)案件審理情況，分析案件特點、揭示問題成因、總結(jié)機制舉措、發(fā)布典型案例，闡明裁判思路，推動業(yè)委會規(guī)范高效運行。

據(jù)介紹，該院近五年審理的業(yè)委會相關(guān)案件呈現(xiàn)三大顯著特點：一是涉案案由種類多，物業(yè)服務(wù)合同糾紛、人格權(quán)糾紛數(shù)量有所抬頭；二是涉訴主體日益多樣化，聚集性隱現(xiàn)；三是審理結(jié)果以判決方式結(jié)案率高，矛盾糾紛相對尖銳。通州法院對此深入分析，總結(jié)為三層次原因：一是業(yè)主參與小區(qū)自治的積極性不高；二是業(yè)委會委員履職能力有待提升；三是業(yè)委會日常化運作有待規(guī)范。

為提升居民生活質(zhì)量，營造社區(qū)和諧氛圍，通州法院堅持向前一步，為推動業(yè)委會依法成立、高效履職賦能增效，同時強化府院聯(lián)動，凝聚解紛合力。在深化研究宣傳的基礎(chǔ)上，通州法院通過增進業(yè)委會和業(yè)主間的互信共治，用活司法建議，助力訴源治理。

通報會上，針對社會關(guān)切的糾紛，該院發(fā)布了五起典型案例，闡明裁判思路，普及法律知識。

案例一是業(yè)主共有權(quán)需集體行使。涉及業(yè)主共有及共同管理權(quán)利的重大事項，應(yīng)當(dāng)由符合法律規(guī)定數(shù)量的業(yè)主共同決定，并通過業(yè)主大會或業(yè)主委員會主張權(quán)利，在未設(shè)立業(yè)主大會或業(yè)主委員會的情況下，共有權(quán)利的行使應(yīng)符合法定的比例要求，業(yè)主個人不具有行使業(yè)主共有及共同管理權(quán)訴訟主體資格。

二是業(yè)主知情權(quán)需受合理限制。業(yè)主及業(yè)委會依法享有知情權(quán)，但知情的目的在于權(quán)益保護、知情的內(nèi)容限于法定范圍；權(quán)利的行使應(yīng)經(jīng)濟簡便、充分協(xié)商，不得損害他人合法權(quán)益；權(quán)義主體間應(yīng)實現(xiàn)利益平衡。

三是物業(yè)服務(wù)人資格認(rèn)定尊重成員自治。業(yè)委會經(jīng)業(yè)主大會授權(quán)負(fù)責(zé)本小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，系基于法律的許可和業(yè)主的自治，業(yè)委會因從事物業(yè)服務(wù)的公共事務(wù)而有權(quán)向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費用。

四是名譽權(quán)保護注重長遠(yuǎn)利益。業(yè)主和業(yè)委會間名譽權(quán)侵權(quán)的認(rèn)定需嚴(yán)格遵循法定構(gòu)成要件標(biāo)準(zhǔn)。同時，各主體還應(yīng)積極檢視自身、糾正不當(dāng)行為，避免矛盾激化，促進互諒互讓，共同維護社區(qū)居住環(huán)境的和諧、融洽、穩(wěn)定。

下一步，通州法院將繼續(xù)延伸司法服務(wù)范圍，提升解紛效能，著力抓好關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的“關(guān)鍵小事”，推動業(yè)委會走向規(guī)范化、專業(yè)化、人性化、精細(xì)化、特色化的高質(zhì)量發(fā)展之路，為基層治理走向精治、共治、法治注入司法力量。

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