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延長住房公積金緩繳期限、落實稅收優(yōu)惠政策、延長社保補繳期限、貸款等存量融資合理展期……6日,《北京市積極應對疫情影響助企紓困的若干措施》發(fā)布。“新12條”力求銜接已有助企紓困措施,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響,幫助市場主體紓困解難,推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上。
“新12條”包括四方面、12項措施。重頭戲是“進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本”,涉及5項措施。其中創(chuàng)新措施兩項,一項為延長住房公積金緩繳期限,目前本市累計緩繳住房公積金近15億元,為進一步緩解市場主體壓力,本市將住房公積金緩繳期限延長至2023年6月30日,各單位可直接通過網(wǎng)上業(yè)務平臺申請辦理。另一項為防范化解拖欠中小企業(yè)賬款,提出依法對大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款公示,將拖欠信息列入政府信息主動公開范圍。落實國家政策和延續(xù)本市政策的措施有3項,包括落實稅收優(yōu)惠政策、延長社保補繳期限、緩繳部分涉企保證金。
有3項措施著眼“加大金融支持力度”。其中創(chuàng)新措施1項,為對部分領域設備購置與更新改造給予貸款貼息支持,擬對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息、期限2年,資金直接下達至貸款簽約銀行,預計引導銀行發(fā)放設備購置與更新改造貸款約300億元,重點支持市場化的社會投資特別是民間投資項目,支持企業(yè)早采購、早支付、早到貨、早投用,對企業(yè)擴大再生產(chǎn)形成有力支撐。落實國家政策的措施2項,包括對小微企業(yè)貸款實施延期還本付息政策,支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期。
在“穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈”方面,兩項措施延續(xù)了本市政策,包括將城市運行保障企業(yè)等納入“白名單”管理,并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整;對重點物資運輸車輛通行證做到應辦盡辦等。
還有兩項是“加力穩(wěn)就業(yè)保民生”方面的措施,包括拓寬每人1500元一次性擴崗補助的政策受益范圍,并延長申請期限;依托市區(qū)兩級復工復產(chǎn)防控組和“服務包”機制,充分發(fā)揮屬地、部門、企業(yè)主體作用,及時解決應急問題等。
市發(fā)改委解釋,制定“新12條”有4方面考慮:對照國家相關部門近期出臺的助企紓困政策舉措,提出本市具體落地措施。比如稅收方面,“新12條”中全面落實了國家要求的繼續(xù)延緩繳納制造業(yè)中小微企業(yè)部分稅費、延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅、加大支持科技創(chuàng)新稅前扣除力度等優(yōu)惠政策,進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。
銜接拓展原有助企紓困措施。本市中小微企業(yè)紓困“18條”、穩(wěn)經(jīng)濟“45條”及接續(xù)政策出臺后,各區(qū)各部門積極推動政策落實取得實效,有力幫扶企業(yè)發(fā)展,截至目前,本市已累計緩繳社保約135億元,惠及3.5萬家企業(yè)。“新12條”中對社保緩繳、擴崗補助等政策做了接續(xù)實施安排,延續(xù)和放大原有政策效應。
推出創(chuàng)新性措施。針對市場主體相對集中的訴求,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化政策措施供給。比如,“新12條”中提出在設備購置與更新改造貸款貼息等方面給予企業(yè)更多支持,提高金融資源配置的有效性和服務的精準性,加強企業(yè)投資項目資金保障,緩解重大項目投資的資金約束問題,實現(xiàn)擴大有效投資、帶動就業(yè)、促進消費的綜合效應。
還有就是注重政策落地落實。“新12條”每條措施都明確了責任部門,需明確時限的措施都明確了時限,能直接發(fā)布實施的措施就直接發(fā)布實施、不再出臺配套細則,便于政策抓緊落實、加快見效。
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