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共享單車自2016年進入北京,到今年已經第六年了,有近百萬輛報備的單車在全市范圍內運營。為了管理好共享單車行業(yè),北京對其實施了總量調控措施,那么總量規(guī)模如何確定?如何動態(tài)調整以適應市民出行需求?在今天(9月14日)上午的“治堵大家談”欄目中,北京市交通委相關負責人進行了詳細解讀。
北京市交通委的數(shù)據(jù)顯示,目前在京運營的共享單車企業(yè)共有3家。截至2022年8月底,全市范圍內報備的運營車輛為99.85萬輛,其中,中心城區(qū)79.82萬輛,其他區(qū)20.03萬輛。截至8月底,今年共享單車累計騎行量已達6.38億人次,日均騎行量262.71萬人次,同比去年增長了12.9%。
從2018年開始,北京市交通委就對全市共享單車運行情況進行了持續(xù)監(jiān)測,并進行了車輛規(guī)??偭康臏y算。但是,交通部門并沒有強制按照測算的總量實施調控,而是充分尊重市場規(guī)律,經過長期的監(jiān)測分析后,發(fā)現(xiàn)受天氣、溫度等因素影響,共享單車騎行量呈現(xiàn)顯著的季節(jié)性波動特征。
因此,在總量調控時,按照淡、旺季進行動態(tài)調整。旺季是每年的4月到11月,中心城區(qū)作為統(tǒng)一運營區(qū)域,車輛投放總規(guī)模不超過80萬輛。淡季是每年的12月至次年3月,中心城區(qū)車輛投放總規(guī)模不超過50萬輛。城市副中心、平原新城和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)作為獨立的運營區(qū)域,會根據(jù)自身情況因地制宜確定車輛投放規(guī)模。隨著共享單車相關技術的發(fā)展迭代和慢行系統(tǒng)建設的不斷發(fā)展,車輛規(guī)模也會有所調整。
在進行共享單車總量測算時會考慮什么因素?北京交通發(fā)展研究院高級工程師王舒予表示,80萬的總量規(guī)模主要是根據(jù)綠色出行比例和發(fā)展目標、車輛運行監(jiān)測、企業(yè)調度能力和效益等方面綜合確定的。“根據(jù)單車出行特點和行業(yè)特點,我們提出基于出行需求和訂單數(shù)據(jù)的測算方法,并與其他城市、其他行業(yè)進行了對比分析,最終確定了北京共享單車的適宜總量。”王舒予說。
例如,在基于訂單數(shù)據(jù)的測算中,將適宜的總量規(guī)模定為活躍車輛數(shù)與預期的有效利用率之比。其中,根據(jù)市級平臺的監(jiān)測數(shù)據(jù),可以得到每天產生騎行訂單的活躍車輛數(shù),這代表的就是市民對車輛的需求。
王舒予介紹,2021年旺季期間的日均活躍車輛數(shù)約在60萬輛,整體呈現(xiàn)隨日訂單量上下波動的態(tài)勢??紤]到市民騎行需求旺盛,測算中日均活躍車輛數(shù)留出10%-20%的增幅余地。另一方面,從減少路面閑置車輛、減少對公共空間占用,以及督促企業(yè)加強車輛調度、提高已投放車輛收益的角度,應盡量提高活躍車輛占比、提高車輛有效利用率。參照出租車等行業(yè)運力配置,考核辦法中提出旺季85%的預期。由此,測算得出旺季共享單車的適宜總量約80萬輛。
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