北京推進(jìn)中小學(xué)周邊交通綜合治理！72所學(xué)校被納入重點(diǎn)測評(píng)名單

家長們一定遇到過這樣的煩惱，接送孩子的時(shí)候發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊的交通非常擁堵，既不利于孩子的安全，還耽誤家長們的時(shí)間。

好消息來啦！今后，北京中小學(xué)校周邊交通擁堵現(xiàn)象有望得到解決。今年3月底，市教委、市公安局、市交通委聯(lián)合制定的《2022年北京市中小學(xué)校周邊交通綜合治理工作方案》（以下簡稱《方案》）公布，提出將全市所有存在交通擁堵問題的學(xué)校全部納入治理范圍，同時(shí)將在校生人數(shù)2000人以上的72所學(xué)校納入2022年學(xué)校周邊交通治理重點(diǎn)監(jiān)測考評(píng)學(xué)校名單，聘請(qǐng)第三方定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)。

具體都有哪些學(xué)校呢？又要如何治理呢？小編來為大家劃一下重點(diǎn)！

●《方案》提出，今年的重點(diǎn)治理任務(wù)包括對(duì)72所在校生人數(shù)在2000人以上的學(xué)校進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)；對(duì)市民反映的學(xué)校周邊交通擁堵和交通問題突出的情況接訴即辦，及時(shí)納入重點(diǎn)治理范圍，以及對(duì)納入各區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目的學(xué)校開展重點(diǎn)治理。

●根據(jù)《方案》，各區(qū)教委要發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)會(huì)商區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門，制定2022年學(xué)校周邊交通綜合治理工作實(shí)施方案，形成“一區(qū)一案”治理措施。72所重點(diǎn)監(jiān)測考評(píng)學(xué)校和其他治理重點(diǎn)校制定“一校一策”治理方案。

●方案提出，各區(qū)要發(fā)揮本區(qū)交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制作用，形成共建共治合力，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊慢行交通的規(guī)劃和建設(shè)，鼓勵(lì)新建學(xué)校在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等方面有所突破和技術(shù)創(chuàng)新。

●同時(shí)，學(xué)校要發(fā)揮主體作用，同時(shí)建立反饋機(jī)制，定期征求學(xué)生上下學(xué)的通行意見，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通問題及時(shí)解決。鼓勵(lì)學(xué)校開展學(xué)生不乘坐違規(guī)電動(dòng)三四輪車的教育引導(dǎo)。完善優(yōu)化學(xué)生上下學(xué)交通出行組織方式，落實(shí)錯(cuò)峰上下學(xué)、校門值班管理、小黃帽路隊(duì)制等措施，防止人員過度聚集。

●各區(qū)教育、交通、交管、治安、城管等職能部門以及屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)上下學(xué)高峰期間勤務(wù)和日常巡邏防控制度，加強(qiáng)“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校門前停車管理，加大對(duì)學(xué)校門前及周邊道路交通違法行為執(zhí)法處罰力度。因地制宜落實(shí)“校園門前100米（校門兩側(cè)各50米）禁止停放機(jī)動(dòng)車”的規(guī)定，規(guī)范周邊停車管理，治理學(xué)校門前機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。

●定期對(duì)學(xué)校周邊各類交通安全設(shè)施開展排查治理，按照規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)識(shí)，施劃交通標(biāo)線和地面標(biāo)識(shí)，安裝信號(hào)燈、視頻監(jiān)控和非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備，提升校園周邊道路安全防護(hù)水平，改善學(xué)生上下學(xué)交通出行環(huán)境。

●綜合考量學(xué)校周邊路網(wǎng)條件，“量體裁衣”制定針對(duì)性治理措施，通過增加出入口、施劃單行線、實(shí)施微循環(huán)改造等措施，有效銜接學(xué)校周邊交通流線，引導(dǎo)人、車分流，減少相互交叉干擾，有條件的學(xué)?？梢越ㄔO(shè)停車港灣或在學(xué)校周邊遠(yuǎn)端設(shè)置停車落客區(qū)域及護(hù)學(xué)通道，避免車輛過于集中學(xué)校出入口。

●落實(shí)“八個(gè)一律”（一律有過街設(shè)施，一律施劃網(wǎng)格線，一律設(shè)置警告標(biāo)志，一律實(shí)施禁停，一律有電警設(shè)備，一律有人員維護(hù)，一律嚴(yán)格執(zhí)法，一律共同治理）工作措施。

●加強(qiáng)學(xué)生乘坐校車教育提醒，警示學(xué)生及家長不乘坐“黑校車”“非專用校車”，自覺抵制乘坐超員、無資質(zhì)的違法接送學(xué)生車輛。

●持續(xù)推開為中小學(xué)派駐“交通副校長”和“護(hù)學(xué)崗全覆蓋”經(jīng)驗(yàn)，由交通副校長、執(zhí)勤民警或交通協(xié)管員等協(xié)助學(xué)校維護(hù)校園周邊交通秩序。

●鼓勵(lì)各區(qū)各學(xué)校開通“定制公交通學(xué)線路”，倡導(dǎo)公交綠色集約出行，方便學(xué)生群體安全便捷出行，解決學(xué)生家長集中接送學(xué)生上下學(xué)的難題，緩解學(xué)校周邊交通擁堵，規(guī)范學(xué)校周邊交通秩序。

2022年北京市中小學(xué)校周邊交通

綜合治理工作方案

為落實(shí)市委、市政府和市交通綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，完成2022年市政府重要民生實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校周邊交通綜合治理的各項(xiàng)工作，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）重點(diǎn)治理。一是組織實(shí)施全市在校生人數(shù)2000人以上學(xué)校（72所）監(jiān)測評(píng)價(jià)（附件2）。二是對(duì)市民反映的學(xué)校周邊交通擁堵和交通問題突出的情況接訴即辦，及時(shí)納入重點(diǎn)治理范圍。三是納入各區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目的學(xué)校開展重點(diǎn)治理。

（二）全面推進(jìn)。將全市所有存在交通擁堵問題的學(xué)校全部納入治理范圍。

二、工作安排和組織實(shí)施

（一）工作部署（3月上旬）

由市教委會(huì)同市公安局、市交通委聯(lián)合印發(fā)工作方案，部署2022年學(xué)校周邊交通綜合治理工作。

（二）落實(shí)方案（3月中下旬）

1.各區(qū)教委發(fā)揮部門牽頭作用，協(xié)調(diào)會(huì)商區(qū)內(nèi)各相關(guān)職能部門，制定2022年學(xué)校周邊交通綜合治理工作實(shí)施方案，形成“一區(qū)一案”治理措施。全市72所重點(diǎn)監(jiān)測考評(píng)學(xué)校和其他交通問題突出的治理重點(diǎn)校制定“一校一策”治理方案。

2.各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，調(diào)動(dòng)轄區(qū)資源力量，按照分工各負(fù)其責(zé)，組織協(xié)調(diào)開展學(xué)校周邊交通綜合治理工作，完成相關(guān)工作任務(wù)。

3. 全市各中小學(xué)按照“雙報(bào)告”的要求，將需要解決的問題上報(bào)屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教委。

（三）組織實(shí)施（4月至11月）

1.發(fā)揮治理機(jī)制作用，落實(shí)各區(qū)屬地責(zé)任

各區(qū)統(tǒng)籌發(fā)揮本區(qū)交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制作用，壓實(shí)區(qū)屬各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責(zé)任，按照“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作原則，依據(jù)“六類設(shè)施齊全、四支隊(duì)伍到位、三方責(zé)任壓實(shí)”治理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌屬地教育、公安、交通、城管等部門協(xié)同開展治理工作，形成共建共治合力；加強(qiáng)學(xué)校周邊慢行交通的規(guī)劃和建設(shè)，鼓勵(lì)新建學(xué)校在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等方面有所突破和技術(shù)創(chuàng)新。

2.發(fā)揮學(xué)校主體作用,落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任

各區(qū)教委督促指導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮以學(xué)校來落實(shí)的主觀能動(dòng)性。建立反饋機(jī)制，定期征求學(xué)生上下學(xué)的通行意見，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通問題及時(shí)解決；持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生公德教育、交通安全教育，加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，加強(qiáng)對(duì)家長綠色出行、低碳出行、交通文明出行的引導(dǎo)，鼓勵(lì)使用公共交通、步行、非機(jī)動(dòng)車等出行方式，降低小客車出行比例，鼓勵(lì)學(xué)校開展學(xué)生不乘坐違規(guī)電動(dòng)三四輪車的教育引導(dǎo)；完善優(yōu)化學(xué)生上下學(xué)交通出行組織方式，落實(shí)錯(cuò)峰上下學(xué)、校門值班管理、“四支隊(duì)伍”校門值守、小黃帽路隊(duì)制等措施，防止人員過度聚集。

3.強(qiáng)化環(huán)境秩序整治，落實(shí)職能部門工作責(zé)任

各區(qū)教育、交通、交管、治安、城管等職能部門以及屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)上下學(xué)高峰期間勤務(wù)和日常巡邏防控制度，加強(qiáng)“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。均衡教育資源，嚴(yán)格落實(shí)就近入學(xué)政策；落實(shí)“八個(gè)一律”（一律有過街設(shè)施，一律施劃網(wǎng)格線，一律設(shè)置警告標(biāo)志，一律實(shí)施禁停，一律有電警設(shè)備，一律有人員維護(hù)，一律嚴(yán)格執(zhí)法，一律共同治理）工作措施。加強(qiáng)學(xué)校門前停車管理，加大對(duì)學(xué)校門前及周邊道路交通違法行為執(zhí)法處罰力度。因地制宜落實(shí)“校園門前100米（校門兩側(cè)各50米）禁止停放機(jī)動(dòng)車”的規(guī)定，規(guī)范周邊停車管理，治理學(xué)校門前機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。查處違規(guī)電動(dòng)三四輪車，黑車摩的攬客，商販擺攤設(shè)點(diǎn)等影響環(huán)境秩序問題。

4.完善交通標(biāo)志設(shè)施,實(shí)施微循環(huán)改造

各區(qū)組織相關(guān)部門定期對(duì)學(xué)校周邊各類交通安全設(shè)施開展排查治理，按照規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志，施劃交通標(biāo)線和地面標(biāo)識(shí)，安裝信號(hào)燈、視頻監(jiān)控和非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)備，提升校園周邊道路安全防護(hù)水平，改善學(xué)生上下學(xué)交通出行環(huán)境。綜合考量學(xué)校周邊路網(wǎng)條件，“量體裁衣”制定針對(duì)性治理措施，通過增加出入口、施劃單行線、實(shí)施微循環(huán)改造等措施，有效銜接學(xué)校周邊交通流線，引導(dǎo)人、車分流，減少相互交叉干擾，有條件的學(xué)校可以建設(shè)停車港灣或在學(xué)校周邊遠(yuǎn)端設(shè)置停車落客區(qū)域及護(hù)學(xué)通道，避免車輛過于集中學(xué)校出入口。

5.加強(qiáng)校車安全管理，加大違法使用的治理

修訂完善《北京市校車安全管理暫行規(guī)定》，調(diào)整完善相關(guān)政策規(guī)定。加強(qiáng)學(xué)生乘坐校車教育提醒，警示學(xué)生及家長不乘坐“黑校車”、“非專用校車”，自覺抵制乘坐超員、無資質(zhì)的違法接送學(xué)生車輛。加強(qiáng)校車使用許可管理和日常安全管理，加大違法使用校車的執(zhí)法。

6.加強(qiáng)治理工作創(chuàng)新，加大推廣經(jīng)驗(yàn)做法

持續(xù)推開為中小學(xué)派駐“交通副校長”和“護(hù)學(xué)崗全覆蓋”經(jīng)驗(yàn)，由交通副校長、執(zhí)勤民警或交通協(xié)管員等協(xié)助學(xué)校維護(hù)校園周邊交通秩序，幫助學(xué)校開展校園周邊交通綜合治理，推動(dòng)解決交通管理難點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生遵守交通規(guī)則出行，不在學(xué)校出入口逗留、不隨意橫穿道路、不追逐打鬧，減少交通安全隱患。鼓勵(lì)各區(qū)各學(xué)校開通“定制公交通學(xué)線路”，倡導(dǎo)公交綠色集約出行，方便學(xué)生群體安全便捷出行，解決學(xué)生家長集中接送學(xué)生上下學(xué)的難題，緩解學(xué)校周邊交通擁堵，規(guī)范學(xué)校周邊交通秩序。

（四）考核驗(yàn)收（12月）

各區(qū)各部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊交通綜合治理工作的督促檢查。各區(qū)教委要每月書面向市教委匯報(bào)治理開展情況，12月中旬報(bào)告年度工作總結(jié)。市教委聯(lián)合市公安局、市交通委對(duì)各區(qū)開展學(xué)校周邊交通治理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)第三方，定期對(duì)72所重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)校進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)。

三、工作要求

（一）持續(xù)鞏固提升治理效果

各區(qū)教委要繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，依靠各區(qū)政府和各職能部門多方施策，共同發(fā)力組織好治理工作，治理有效果的學(xué)校要保持長效機(jī)制，防止反彈；治理有待提高的學(xué)校要進(jìn)一步細(xì)化措施，廣泛收集家長“微需求”，實(shí)施學(xué)校周邊或者附近區(qū)域的“微循環(huán)”，開展適應(yīng)學(xué)校自身的“微創(chuàng)新”，通過對(duì)交通安全環(huán)境和秩序“微治理”，提升治理效果。

（二）加強(qiáng)治理工作督促檢查

持續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊交通綜合治理工作的督促指導(dǎo)和檢查指導(dǎo)。通過不打招呼檢查，定期通報(bào)等措施，發(fā)現(xiàn)并解決各區(qū)在綜合治理過程中存在的問題，更好地總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，固化工作方法，確保緩解校園周邊交通綜合治理工作落細(xì)落實(shí)，取得實(shí)效。

（三）深化管理責(zé)任落實(shí)

各區(qū)交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、檢查驗(yàn)收作用，將學(xué)校周邊交通綜合治理納入各區(qū)交通綜合治理整體工作。要按照“一區(qū)一案”“一校一策”落實(shí)責(zé)任清單，按照“精治、共治、法治”的原則，針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)因校施策，通過定人、定崗、定位、定責(zé)，進(jìn)一步深化管理責(zé)任落實(shí)。

（四）優(yōu)化工作機(jī)制運(yùn)行

市區(qū)兩級(jí)各職能部門要按照職責(zé)要求和任務(wù)分工狠抓工作落實(shí)。市教委、公安、交通將按照市政府民生實(shí)事項(xiàng)目和本方案要求，督促推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，其他相關(guān)責(zé)任單位，主動(dòng)作為，共建共治，確保治理機(jī)制良好運(yùn)行。各區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，完善工作措施，加強(qiáng)工作督促檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（記者 周思彤）

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