北京市人民政府辦公廳近日發(fā)布《北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施方案》,明確提出了北京保障性住房的階段性建設(shè)目標(biāo):爭取在“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬套(間)。本市保障性租賃住房應(yīng)以建筑面積70平方米以下的小戶型為主,適當(dāng)配置多居室等其他種類戶型,滿足多子女家庭等多樣化居住需求。租金水平上,項(xiàng)目租金應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕囟瓮焚|(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金水平。
建設(shè)
6種渠道建保障性租賃住房
為加快供應(yīng)速度,《方案》提出多渠道建設(shè)的思路,允許利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、非居住存量房屋改建、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、企事業(yè)單位自有土地、新供應(yīng)國有建設(shè)用地、存量住房改造6種渠道,建設(shè)保障性租賃住房。
《方案》提出,對(duì)閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋,在符合規(guī)劃原則及規(guī)劃使用性質(zhì)正負(fù)面清單、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,經(jīng)區(qū)政府同意,可將其改建為宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房。
與此同時(shí),在確保安全的前提下,可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限相應(yīng)提高,提高部分用于建設(shè)宿舍型(含公寓型)保障性租賃住房,但嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅。
保障
重點(diǎn)解決新市民住房困難
保障性租賃住房保障誰?《方案》提出,保障性租賃住房主要用于解決在本市無房或者在特定區(qū)域內(nèi)無房的新市民、青年人等群體住房困難問題,重點(diǎn)保障城市運(yùn)行服務(wù)保障人員、新畢業(yè)大學(xué)生等群體。
戶型設(shè)計(jì)上,保障性租賃住房將被分類設(shè)計(jì)成住宅型、宿舍型、公寓型三種,以建筑面積70平方米以下的小戶型為主,適當(dāng)配置多居室等其他種類戶型;加快推廣套內(nèi)空間可變、靈活分割住宅建設(shè),滿足多子女家庭等多樣化居住需求。
“這也是落實(shí)鼓勵(lì)生育政策的體現(xiàn)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為更好提升新青年和多子女家庭的生活便利性,本市也允許保障性租賃住房項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際合理配置公共服務(wù)設(shè)施,適當(dāng)提高配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施比例,最高可至地上總建筑規(guī)模的15%,以及適當(dāng)增加設(shè)置健身房、食堂、圖書室、會(huì)客廳等共享空間。
租金水平上,《方案》提出,按照租戶可負(fù)擔(dān)、企業(yè)經(jīng)營可持續(xù)的原則,引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)合理的租金定價(jià)機(jī)制。保障性租賃住房項(xiàng)目租金應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕囟瓮焚|(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金水平,其中,利用企事業(yè)單位自有土地建設(shè)的保障性租賃住房,應(yīng)在同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的九折以下定價(jià)。
監(jiān)管
嚴(yán)禁“變相銷售”“以租代售”
根據(jù)規(guī)定,保障性租賃住房不得上市銷售或以長期租賃等為名變相銷售,嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。若建設(shè)運(yùn)營單位出現(xiàn)違規(guī)出售、以租代售或改變保障性租賃住房用途、擅自提高租金等違規(guī)行為,將由市、區(qū)兩級(jí)住建部門依法處置,并納入全市信用體系,實(shí)施聯(lián)合懲戒,取消享有的相關(guān)優(yōu)惠政策。
此外,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)部門應(yīng)將保障性租賃住房納入安居北京信息系統(tǒng)管理服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)管理,并與全市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)租賃合同在平臺(tái)網(wǎng)簽、備案,加強(qiáng)全過程監(jiān)管。本報(bào)記者 鹿楊
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