北京空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)之路是如何實(shí)現(xiàn)的？

新京報(bào)快訊（記者 張璐）記者1月4日從北京市環(huán)境局獲悉，2021年，北京市大氣環(huán)境中細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降至33微克/立方米，PM2.5和臭氧（O?）同步達(dá)標(biāo)，至此，北京市空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo)。久久為功的達(dá)標(biāo)之路是如何實(shí)現(xiàn)的？

PM2.5平均每年下降約7微克/立方米

北京市生態(tài)環(huán)境局副局長、新聞發(fā)言人于建華介紹，大氣污染防治具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，無法畢其功于一役。1998年北京拉開了大規(guī)模治理大氣污染的序幕。北京市連續(xù)實(shí)施了16個(gè)階段大氣污染控制措施、清潔空氣五年行動(dòng)計(jì)劃、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃和“一微克”行動(dòng)，朝著目標(biāo)，一個(gè)臺(tái)階接著一個(gè)臺(tái)階邁。面對(duì)復(fù)合型污染特點(diǎn)，從煤煙型污染治理，到工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等綜合防治，各項(xiàng)措施壓茬推進(jìn)，環(huán)境效益逐步釋放。2004年SO?率先達(dá)標(biāo)，2019年P(guān)M10和NO?達(dá)標(biāo)，2021年P(guān)M2.5和O?更是首次雙達(dá)標(biāo)。

北京空氣質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)，為全球治理大氣污染貢獻(xiàn)了“北京經(jīng)驗(yàn)”。二十多年來，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口、機(jī)動(dòng)車保有量、能源消耗都明顯增加，與之相對(duì)應(yīng)的是大氣環(huán)境中各項(xiàng)污染物濃度的持續(xù)下降，比如PM2.5在2013年至2021年下降了63.1%，相當(dāng)于平均每年下降約7微克/立方米，改善速度之快得到國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。聯(lián)合國環(huán)境署表示，在保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的情況下有效改善空氣質(zhì)量，堪稱城市典范。

率先在全國建立城市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)體系

空氣質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)，也得益于攻堅(jiān)克難、科學(xué)施治的創(chuàng)新精神。

于建華介紹，北京率先在全國建立城市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)體系，先后三次開展PM2.5來源解析，量化分析北京市PM2.5來源組成和區(qū)域傳輸影響，精準(zhǔn)識(shí)別污染來源，為大氣污染防治工作提供科學(xué)依據(jù)。北京詳細(xì)編制并動(dòng)態(tài)更新大氣污染物排放清單，為大氣污染防治管理決策提供支持。

北京還建立了“天空地”一體化空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的高密度監(jiān)測體系，搭建首個(gè)重型柴油車在線監(jiān)控平臺(tái)。利用衛(wèi)星遙感、走航、視頻監(jiān)控等科技手段，精準(zhǔn)快速識(shí)別揚(yáng)塵、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要污染物，構(gòu)建“智慧+環(huán)保”監(jiān)管新模式。

發(fā)布修訂41項(xiàng)大氣類地方標(biāo)準(zhǔn)

于建華說，空氣質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)，也離不開齊抓共管、多元施治的有力舉措。北京成立市委生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)；健全督察機(jī)制，深入開展生態(tài)環(huán)保督察考核追蹤問效；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，發(fā)布修訂41項(xiàng)大氣類地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了治理技術(shù)突破和管理機(jī)制創(chuàng)新。

北京還充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)作用，累計(jì)出臺(tái)清潔能源改造等70余項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，逐步建立起包括補(bǔ)貼、收費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、價(jià)格、金融等多手段的地方環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系；探索稅費(fèi)等政策創(chuàng)新突破，出臺(tái)并持續(xù)完善“加強(qiáng)綠色政府采購”政策，發(fā)揮政府采購優(yōu)先試行的促進(jìn)作用。