到2025年,北京市建成運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站將不少于1200家。記者昨天(3日)從市民政局了解到,新修訂的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站扶持辦法》將于明年1月1日起實(shí)施。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀政策時(shí)表示,扶持辦法首次在市級(jí)層面明確了驛站服務(wù)清單,只要驛站履行好政府賦予的基本養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任,基本能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營。
據(jù)了解,首次明確的驛站服務(wù)清單,包括基本養(yǎng)老服務(wù)清單、普惠型服務(wù)清單及市場服務(wù)清單?;攫B(yǎng)老服務(wù)清單體現(xiàn)驛站的公益性,由政府購買服務(wù),老年人不付費(fèi),包括為基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供巡視探訪、個(gè)人清潔、養(yǎng)老顧問、呼叫服務(wù)等4項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)。普惠型養(yǎng)老服務(wù)由老年人付費(fèi),運(yùn)營商低償服務(wù),主要包括為基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)服務(wù)。市場服務(wù)清單面向所有60周歲以上的老年人,費(fèi)用由老年人支付。扶持辦法辦法明確,驛站只要不違反《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站管理辦法(試行)》中明確規(guī)定的“十個(gè)嚴(yán)禁”的服務(wù)行為,均可明碼標(biāo)價(jià)為老年人提供服務(wù)。
扶持辦法重點(diǎn)對(duì)驛站的功能定位進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。扶持辦法進(jìn)一步強(qiáng)化了驛站的公益屬性,明確規(guī)定驛站必須重點(diǎn)為驛站責(zé)任片區(qū)內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供基本養(yǎng)老服務(wù)。在完成基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,驛站可拓展市場服務(wù),按區(qū)域老年人特性需求,提供市場化的養(yǎng)老服務(wù)。扶持辦法進(jìn)一步厘清了基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目與基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目的界限,將巡視探訪、精準(zhǔn)幫扶職能回歸驛站,提出驛站應(yīng)具備巡視探訪、呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、助潔服務(wù)、助浴服務(wù)、助醫(yī)服務(wù)、日間照料、文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)功能。
此外,扶持辦法還優(yōu)化了驛站運(yùn)營補(bǔ)貼方式,將以往按照服務(wù)流量補(bǔ)貼的方式,調(diào)整為給予驛站基礎(chǔ)補(bǔ)貼,從而讓扶持變得更加精準(zhǔn)。“只要驛站服務(wù)好責(zé)任片區(qū)的基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象,就能活下去;如果能結(jié)合老年人多樣化需求,開展市場化服務(wù),驛站就能持續(xù)健康發(fā)展,就能很好地盈利。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀扶持辦法時(shí)表示。
根據(jù)日前印發(fā)的《北京市“十四五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,本市將完善“三邊四級(jí)、就近精準(zhǔn)”養(yǎng)老服務(wù)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站建設(shè)。到2025年,全市將累計(jì)建成并運(yùn)營街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心280家,運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站不少于1200家。
業(yè)內(nèi)人士表示,扶持辦法的出臺(tái),解答了驛站“干什么”“怎么生存”的基本問題,有利于進(jìn)一步激發(fā)驛站做好基本養(yǎng)老服務(wù),打造居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的“總服務(wù)臺(tái)”,就近滿足老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求。