環(huán)球快資訊：探尋共同富裕之路 寧波“新居民”一件事賦能美好新生活

“新居民”一件事在浙里辦APP上的界面。

“新居民”管理“一屏通覽”；服務“一指通辦”；部門協(xié)作“一網(wǎng)聯(lián)辦”……通過跨部門數(shù)據(jù)的整合與分析利用，寧波市“新居民”一件事多跨協(xié)同場景應用近日被評為2022年數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例。

(資料圖片)

據(jù)介紹，寧波是流動人口流入大市，目前登記流動人口超過514萬人，占常住人口的比重超過50%。但此前這些“新居民”在為寧波經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻的同時，享受的公共服務并不充分。

一方面，各區(qū)(縣、市)出臺的“新居民”服務管理政策舉措門類各異，互不兼容，在不同程度上存在政策壁壘；另一方面，業(yè)務辦理過程中涉及部門多、申報材料多、消耗時間長，銜接累加的現(xiàn)象比比皆是。數(shù)據(jù)煙囪、政策壁壘不僅拉長了“新居民”的辦事“戰(zhàn)線”，也成為阻礙“新居民”平等享受公共服務的一道鴻溝。

為打破傳統(tǒng)模式的桎梏，去年，市政府辦公廳、市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局合力打出了“新居民”管理與服務的一套組合拳，通過統(tǒng)一“新居民”基本公共服務清單，實現(xiàn)了即時辦、便利辦、集成辦。即“登記申領即時辦”，流動人口來甬三天內(nèi)即可通過“一件事”平臺完成居住登記等基礎管理事項，居住半年后即可申領居住證(電子居住證)；“積分申評便利辦”，推動數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時間，12份常用材料實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，無特殊情況無須提交證明材料；“優(yōu)惠申請集成辦”，統(tǒng)一整合積分優(yōu)惠政策至“一件事”平臺，涵蓋政策標準、辦理入口、操作演示、人工服務等內(nèi)容，實現(xiàn)“一屏通覽”“一指通辦”。

與此同時，我市圍繞人員流動更便捷目標，打破了流動人口“屬地管理、流動不便”的壁壘，通過啟用流動人口積分服務管理平臺，構建了“全市共性+區(qū)縣個性”的流動人口量化管理指標體系，推動全市流動人口積分申評工作服務項目、辦理時限、申請材料、申請表單、辦理流程“五統(tǒng)一”。如今，流動人口管理已實現(xiàn)全市統(tǒng)籌、跨區(qū)互認，公共服務也已實現(xiàn)信息共享、全城通辦。

此外，市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局打通發(fā)改、住建、人社、教育、工會等10個部門的數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)真正“流動”起來?！敖刂聊壳?，我市已收集44個大類，合計2億條的數(shù)據(jù)?！弊鳛椤靶戮用瘛币患马椖康闹С謫挝唬写髷?shù)據(jù)發(fā)展管理局通過數(shù)據(jù)聯(lián)動，聯(lián)合其他主管單位及相關部門，為“新居民”打造了積分優(yōu)享一件事、電子居住證“一指辦理”、租房住房“一鍵通”、就業(yè)服務一件事等11個子場景清單，通過流程再造不斷精簡“新居民”享受政策時申報的材料與環(huán)節(jié)。

比如，居住證辦理、信息登記等事項，寧波已實現(xiàn)“一證通辦”；居住登記、出租房登記及居住證申領實現(xiàn)“零跑腿”；積分申評由先前最少4個環(huán)節(jié)減為2個環(huán)節(jié)，平均辦理時間由5個工作日減為1個工作日。

與此同時，通過建設流動人口數(shù)據(jù)庫，打造流動人口數(shù)字“駕駛艙”。通過大數(shù)據(jù)，可實時分析全市流動人口地域分布、年齡結構、流動趨勢等人口特征，進行精準畫像。

“從去年1月上線至今，我們的‘新居民’一件事已迭代至3.0版本，業(yè)務流程加速重構，場景應用不斷拓展，政策體系持續(xù)優(yōu)化。”該負責人說，隨著數(shù)字化改革的持續(xù)推進，下一步我市還將不斷拓展積分應用，進一步迭代、優(yōu)化相關應用，加強數(shù)據(jù)分析能力，不斷滿足“新居民”對優(yōu)質(zhì)生活的新期待。

殷聰文/攝

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