全球速訊：文化和旅游部辦公廳發(fā)布通知：扎實(shí)開展旅游市場整治 集中打擊高頻違法行為

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文化和旅游部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?，各地要按照2023年全國文化和旅游市場管理工作會議部署，扎實(shí)開展旅游市場秩序整治，集中打擊高頻違法經(jīng)營行為，堅(jiān)決遏制“不合理低價游”苗頭和市場亂象擴(kuò)散勢頭，著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客營造好放心、安心、舒心的出行環(huán)境。

通知提出，旅行社要嚴(yán)格落實(shí)“一團(tuán)一報”制度，與游客規(guī)范簽訂旅游合同，使用合格供應(yīng)商，選擇當(dāng)?shù)鼐用駪T常消費(fèi)場所。組團(tuán)社要切實(shí)承擔(dān)旅游安全保障責(zé)任，受組團(tuán)社委托的旅行社要做好代理事項(xiàng)。在地接過程中發(fā)生欺騙強(qiáng)迫購物等現(xiàn)象的，一并查處、追究組團(tuán)社責(zé)任。各地要嚴(yán)格規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為，凈化導(dǎo)游執(zhí)業(yè)環(huán)境。要求旅行社等用人單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法向?qū)в沃Ц秳趧訄蟪辏坏檬杖⊙航?、管理費(fèi)等不合理費(fèi)用。

通知提出，各地要開展旅游市場秩序整治，重點(diǎn)打擊“不合理低價游”，導(dǎo)游強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物、兜售物品，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等行為。要查處一批嚴(yán)重擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為，發(fā)布一批整治旅游市場秩序的典型案例，曝光一批影響行業(yè)形象的旅游企業(yè)和從業(yè)人員。文化和旅游部將對重點(diǎn)案件掛賬督辦，對市場秩序治理不力的地區(qū)開展現(xiàn)場督查督辦。

通知要求，各地要推進(jìn)旅行社信用監(jiān)管，集中有限監(jiān)管資源，重點(diǎn)監(jiān)管失信企業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)。依法對符合條件的失信主體“應(yīng)認(rèn)定盡認(rèn)定”，對擅自變更旅游行程等行為強(qiáng)化事中監(jiān)管。各地要加強(qiáng)輿論風(fēng)險研判，針對游客和社會反映強(qiáng)烈的導(dǎo)游辱罵游客、欺詐強(qiáng)迫購物乃至中途甩團(tuán)等問題，依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。

通知明確，旅游市場秩序治理情況將納入當(dāng)年政府質(zhì)量工作考核。各地文化和旅游部門要與市場監(jiān)管、公安、交通等部門建立健全聯(lián)合會商、聯(lián)合約談、執(zhí)法協(xié)作等協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。鼓勵地方旅游行業(yè)協(xié)會公布旅游產(chǎn)品參考價格，引導(dǎo)游客自覺抵制“不合理低價游”，提倡安全、文明、理性消費(fèi)。

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