北京市發(fā)布“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃，績效工資分配向特殊教育教師傾斜|當前通訊

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近日，北京市教育委員會等七部門發(fā)布《北京市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，計劃中提到，為優(yōu)化特殊教育學校布局，各區(qū)均要建有一所從幼兒園到高中全學段銜接的十五年制特殊教育學校，并根據(jù)不同學段、不同專業(yè)配足配齊特教教師。

建設高質量特殊教育體系

到2025年，特殊教育體系進一步完善，學前教育階段殘疾兒童入園率明顯增長，義務教育階段殘疾兒童入學率保持高水平，各區(qū)送教上門比例控制在5%以內，高中教育階段普及程度顯著提高，高等教育入學機會進一步提升，終身教育體系更加完善。

建設高質量特殊教育體系，優(yōu)化特殊教育學校布局。各區(qū)均要建有一所從幼兒園到高中全學段銜接的十五年制特殊教育學校并根據(jù)不同學段、不同專業(yè)配足配齊特教教師。各區(qū)科學規(guī)劃、按需建設孤獨癥兒童特殊教育學?；驅W部，繼續(xù)實施特殊教育學校學生雙學籍制度。

加強學前特殊教育建設。普通幼兒園要接收服務范圍內具有接受普通教育能力和意愿的殘疾兒童就近入園。

擴大普通高中入學機會。有能力有意愿接受普通高中教育的殘疾學生可就近就便申請入學。

著力發(fā)展殘疾人中等職業(yè)教育。支持特殊教育學校職教部與普通中等職業(yè)學校合作開設符合殘疾學生特點和需求的專業(yè)，做好殘疾學生生涯規(guī)劃和就業(yè)指導。支持建設面向殘疾學生開放的職業(yè)教育實習實訓基地，探索特殊職業(yè)教育企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)制度。

穩(wěn)步發(fā)展殘疾人高等教育。支持有條件的高校面向殘疾考生開展單考單招。支持高校發(fā)揮學科專業(yè)優(yōu)勢發(fā)展高等融合教育，做好殘疾人研究生教育，提高殘疾人受教育學歷層次。做好高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作，促進殘疾人平等就業(yè)、高質量就業(yè)。支持普通高校、開放大學、成人高校面向殘疾學生開展繼續(xù)教育，拓寬和完善殘疾人終身學習通道。

深化特殊教育課程教學改革，持續(xù)提高特殊教育教師待遇

除此之外，文件提出深化特殊教育課程教學改革。提高特殊教育學校課程教學質量，加大力度推廣使用國家通用手語和國家通用盲文；提高送教上門質量；提升融合教育教學有效性；健全市區(qū)特教教研網(wǎng)絡。文件還提到，要完善融合教育專業(yè)支持體系，加強特殊教育中心建設，優(yōu)化融合教育專業(yè)支持體系。

同時，打造高水平專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，多渠道增加特殊教育專業(yè)教師供給。強化特殊教育師資培養(yǎng)培訓，擴大普通高等學校特殊教育專業(yè)招生規(guī)模，推動高等學校師范類專業(yè)開設特殊教育必修課程。

持續(xù)提高特殊教育教師待遇?？冃ЧべY分配向特殊教育教師、從事隨班就讀工作的班主任和任課教師傾斜。教師職稱評聘和表彰獎勵向特殊教育教師傾斜。市級中小學教師專項績效獎勵經(jīng)費向參與市級統(tǒng)籌的特殊教育干部教師傾斜。落實相關機構特殊教育教師待遇。將兒童福利、殘疾兒童康復等機構中依法取得相應教師資格的特殊教育教師，納入特殊教育教師培訓、職稱評聘、表彰獎勵范圍，按國家政策規(guī)定享受相關待遇、津貼補貼等。

推進新技術賦能特殊教育變革，促進信息技術與特殊教育深度融合創(chuàng)新發(fā)展，升級建設集約統(tǒng)一的特殊教育支持服務平臺。形成協(xié)同創(chuàng)新的特殊教育工作合力，促進醫(yī)教、康教、社教融合發(fā)展，推進首都特殊教育開放發(fā)展。鞏固完善特殊教育資源保障機制，完善特殊教育經(jīng)費投入機制，改善特殊教育辦學條件。

多省市發(fā)布特殊教育發(fā)展支持文件

去年11月，教育部印發(fā)《特殊教育辦學質量評價指南》，推動特殊教育高質量發(fā)展?！对u價指南》將特殊教育辦學質量評價結果作為縣級人民政府主要領導履行教育職責督導評價的重要內容，納入縣級人民政府績效考核；同時將特殊教育辦學質量評價結果作為對學校獎懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據(jù)，營造全社會關心支持特殊教育的良好氛圍。

此前，江西省印發(fā)《江西省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動方案》,其中提到，要推動職業(yè)教育和特殊教育融合，推動特殊教育學校增設職教部(班)，鼓勵普通中等職業(yè)學校增設特教部(班)，到 2025年，實現(xiàn)每個設區(qū)市和有條件的縣(市、區(qū))至少有一個殘疾人中等職教部(班)。

近期，不少地區(qū)也發(fā)布相關文件，例如河南印發(fā)《河南省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》，提出縣級以上教研機構應至少配備1名特殊教育教研員；寧夏也發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動實施方案》，明確到2025年，全區(qū)適齡殘疾兒童義務教育入學率達到97%。

成都市也印發(fā)了《成都市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃實施方案》，這是繼成都實施兩期特殊教育提升計劃以來的第一個以五年為規(guī)劃期限的專項提升計劃。文件明確，2025年全市適齡殘疾兒童少年義務教育入學率保持在99.2%以上；學齡前殘疾幼兒安置率和高中階段入學率分別達到80%和60%以上，支持成都市特殊教育學校以“3+2”模式與省內普通高校、開放大學聯(lián)合辦學，實施殘疾人高職教育，助力殘疾學生就近就便上大學。

《南京市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計劃》也在不久前出臺?！笆奈濉逼陂g，南京市將加強特教學校教職工配備。從事特殊教育的專任教師須是特殊教育專業(yè)畢業(yè)或持有普通教師資格證和省級教育部門認定的特殊教育專業(yè)考核合格證。鼓勵引進康復專業(yè)優(yōu)秀畢業(yè)生到特殊教育學校任教。建立資源教師區(qū)內統(tǒng)籌使用機制。支持南京曉莊學院師范類專業(yè)增設特殊教育或融合教育課程。

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