近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”),這是繼《深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見(jiàn)的通知》之后,近段時(shí)間國(guó)家指導(dǎo)學(xué)校體育工作的又一份重磅文件。不少業(yè)內(nèi)專(zhuān)家以及基層學(xué)校的校長(zhǎng)、體育教師在看到文件之后的最大感受是,學(xué)校體育真的要進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期了。對(duì)于家長(zhǎng)們來(lái)說(shuō),他們最關(guān)注的是文件提到的中考體育增加分值和體育可能進(jìn)入高考的表述,但這也引起了一部分家長(zhǎng)的憂慮。其實(shí),以中考、高考為導(dǎo)向,對(duì)學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制的加強(qiáng),只是學(xué)校體育進(jìn)入新時(shí)期的變化之一,“意見(jiàn)”賦予學(xué)校體育在理念、策略、教學(xué)方式等方面的要求,可能將給中國(guó)學(xué)校體育帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
湖南省長(zhǎng)沙市高新區(qū)虹橋小學(xué)校長(zhǎng)周琳在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō),“我看到文件后的第一感覺(jué)就是,這個(gè)文件終于下來(lái)了,它給我們這些中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行學(xué)校體育改革指出了一個(gè)非常明確的方向。”
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院附屬中學(xué)副校長(zhǎng)趙莉表示,“中華民族要發(fā)展,學(xué)生的身體是第一位的”。
南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心主任王宗平教授認(rèn)為,“意見(jiàn)”說(shuō)到的是新時(shí)代學(xué)校體育工作,那么新時(shí)代學(xué)校體育工作應(yīng)該怎么加強(qiáng)和改進(jìn)?就是要體現(xiàn)出體育面向所有學(xué)生的屬性,即“全覆蓋、保底線、促均衡、扶弱勢(shì)”。
“意見(jiàn)”的指導(dǎo)思想里關(guān)于“以立德樹(shù)人為根本”、“推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展”的表述令全國(guó)學(xué)校體育聯(lián)盟(教學(xué)改革)主席、北京師范大學(xué)教授毛振明印象深刻。他認(rèn)為,“立德樹(shù)人”體現(xiàn)了體育在鍛煉身體之外的教育功能,“推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展”則指出目前學(xué)校體育的兩大參與人群都在很大程度上遇到問(wèn)題,“大部分人,只顧著文化學(xué)習(xí),體育鍛煉的不夠,另一部分人只注重體育鍛煉,文化學(xué)習(xí)又有很大欠缺”。
基于以上指導(dǎo)思想,“意見(jiàn)”給出了學(xué)校體育改革的三個(gè)原則,也就是改革方向。即:“改革創(chuàng)新,面向未來(lái)”、“補(bǔ)齊短板,特色發(fā)展”、“凝心聚力,協(xié)同育人”。
所謂的“改革創(chuàng)新,面向未來(lái)”,“意見(jiàn)”指出,使學(xué)校體育同教育事業(yè)的改革發(fā)展要求相適應(yīng),同廣大學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)豐富體育資源的期盼相契合,同構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相匹配。毛振明解讀道,“使學(xué)校體育同教育事業(yè)的改革發(fā)展要求相適應(yīng)”是指我們作為一個(gè)教育大國(guó),但體育是一個(gè)薄弱點(diǎn),體育必須在教育中有地位。中國(guó)教育的發(fā)展,不能缺了學(xué)校體育的發(fā)展;“同廣大學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)豐富體育資源的期盼相契合”,毛振明認(rèn)為,這是指廣大學(xué)生對(duì)參加體育活動(dòng)是有期待的,不是學(xué)生們不喜歡體育,而是因?yàn)槭芊椒矫婷娴闹萍s,我們一直以來(lái)沒(méi)有給學(xué)生提供很好的體育課和體育活動(dòng);“同構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相匹配”,毛振明表示,是指體育作為五育之一,需要與德、智、美、勞一起并進(jìn)發(fā)展。
正如“意見(jiàn)”的標(biāo)題里用到了“改進(jìn)”的字眼,這在國(guó)家以往發(fā)布的學(xué)校體育文件的標(biāo)題里幾乎從未出現(xiàn)過(guò)。“改進(jìn)”二字表達(dá)了“改”的含義。
我們之前對(duì)學(xué)校體育的理解,還未能充分體現(xiàn)出體育育人的全面價(jià)值。周琳回憶,2016年,當(dāng)她開(kāi)始在虹橋小學(xué)做體育改革的時(shí)候,也曾受到過(guò)外界質(zhì)疑,認(rèn)為她只是想利用體育給學(xué)校弄一個(gè)特色,這實(shí)際上也是很多人過(guò)去對(duì)學(xué)校體育的理解——品牌工程、形象工程。但周琳希望推進(jìn)的學(xué)校體育改革卻并非如此,她在專(zhuān)家的幫助下,從全員運(yùn)動(dòng)會(huì)和體育教學(xué)走班制入手,試圖打破學(xué)校體育曾經(jīng)的兩大怪圈——大多數(shù)學(xué)生從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)運(yùn)動(dòng)會(huì)、上了十幾年體育課卻不會(huì)任何一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。
全員運(yùn)動(dòng)會(huì)通過(guò)改變運(yùn)動(dòng)會(huì)的舉辦理念和方式,讓所有學(xué)生都能參賽;體育教學(xué)走班制則打破了行政班級(jí)的局限,讓所有學(xué)生都可以按照自己的興趣從學(xué)校開(kāi)設(shè)的體育專(zhuān)項(xiàng)課里選擇中意的課程。
從2016年以來(lái),長(zhǎng)沙市高新區(qū)虹橋小學(xué)的體育課教學(xué)和體育活動(dòng)發(fā)生了翻天覆地的變化,孩子們的身體素質(zhì)增強(qiáng)了,連帶著學(xué)校成績(jī)也有提升。周琳介紹,“去年、今年區(qū)里的兩次教學(xué)質(zhì)量抽測(cè),我們學(xué)校都是全區(qū)第一,所以,體育不僅不會(huì)影響學(xué)生的成績(jī),還會(huì)促進(jìn)它。”也是因?yàn)楹鐦蛐W(xué)的體育改革,讓當(dāng)?shù)睾芏嗳丝吹搅藢W(xué)校體育更全面的價(jià)值。曾以為周琳只是為了創(chuàng)學(xué)校特色而搞體育的人士也終于改變了學(xué)校體育只是形象工程的偏見(jiàn)。
在北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院附屬中學(xué),民族體育開(kāi)展的有聲有色。此次“意見(jiàn)”里提到 “形成‘一校一品’‘一校多品’的學(xué)校體育發(fā)展新局面”,趙莉認(rèn)為,一校一品、一校多品對(duì)于學(xué)校推動(dòng)體育工作非常有效,“這個(gè)‘一品’或是‘多品’不僅是一個(gè)學(xué)校品牌,而是調(diào)動(dòng)了所有人去重視體育工作,是更好地開(kāi)展學(xué)校體育工作的一個(gè)抓手,比如,我們推進(jìn)以民族體育為載體的多課程聯(lián)動(dòng)等工作。”
但是在學(xué)校最初開(kāi)展“一校一品”的工作中,也有家長(zhǎng)們不理解。趙莉回憶,“甚至有家長(zhǎng)打電話到教委投訴,認(rèn)為學(xué)校的體育活動(dòng)太多,擔(dān)心影響孩子學(xué)習(xí)。我當(dāng)時(shí)也挺有壓力,畢竟小學(xué)有教學(xué)質(zhì)量的抽測(cè)、中學(xué)有中考,如果真的因?yàn)閷W(xué)校體育活動(dòng)的開(kāi)展影響到孩子學(xué)習(xí),這項(xiàng)工作確實(shí)很難再得到家長(zhǎng)們的支持。”但是幾年下來(lái),學(xué)生們的變化是有目共睹的,趙莉介紹,學(xué)生的身體素質(zhì)和學(xué)習(xí)成績(jī)都有提升,家長(zhǎng)們因此不僅不再反對(duì)學(xué)校開(kāi)展民族體育活動(dòng),還在學(xué)校需要家長(zhǎng)協(xié)助的時(shí)候積極參與其中。
像長(zhǎng)沙虹橋小學(xué)、北京二外附中這樣的學(xué)校,已經(jīng)在學(xué)校體育改革上進(jìn)行了幾年的實(shí)踐,有些實(shí)踐的內(nèi)容在此次“意見(jiàn)”里也有體現(xiàn)。比如,“意見(jiàn)”要求,“義務(wù)教育階段體育課程幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”,在毛振明看來(lái),幫助學(xué)生掌握1到2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的具體措施就是教會(huì)、勤練、常賽,而“要想教會(huì)、勤練、常賽,就必須打破現(xiàn)在蜻蜓點(diǎn)水、低級(jí)重復(fù)、淺嘗輒止、半途而廢的體育教學(xué)方式。盡快探索走班制的體育教學(xué)。”毛振明認(rèn)為,“學(xué)生可自選的、專(zhuān)項(xiàng)化的走班制體育教學(xué)(小學(xué)高年級(jí)以后),可以促進(jìn)我們的學(xué)生一生一長(zhǎng),教師一師一專(zhuān),學(xué)校一校多品。”
正如周琳所說(shuō),“此次‘意見(jiàn)’的發(fā)布,給了我們這些比較重視體育改革的中小學(xué)校長(zhǎng)一個(gè)指導(dǎo)性文件,讓我們更加堅(jiān)信(學(xué)校體育改革)這個(gè)事情是對(duì)的。”
此次“意見(jiàn)”還有很多亮點(diǎn)。如提到“鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開(kāi)設(shè)1節(jié)體育課”,毛振明表示,這個(gè)說(shuō)法也是以前沒(méi)有過(guò)的,“這就為很多想多開(kāi)體育課的學(xué)校給了一個(gè)政策支持。注意,還不是鼓勵(lì)有條件的學(xué)校,而是鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校。可以預(yù)見(jiàn),將來(lái),國(guó)內(nèi)很多學(xué)校每天都會(huì)有體育課。”
“意見(jiàn)”提到,“推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。認(rèn)真梳理武術(shù)、摔跤、棋類(lèi)、射藝、龍舟、毽球、五禽操、舞龍舞獅等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目”,在王宗平看來(lái),這是“堅(jiān)持了文化自信”。“意見(jiàn)”還提到,“著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。”王宗平表示,之前說(shuō)的都是每天鍛煉1個(gè)小時(shí),那是把體育課、課間操、課外活動(dòng)都加進(jìn)去了,現(xiàn)在說(shuō)的是除了校內(nèi)的體育活動(dòng),還有1個(gè)小時(shí)的校外體育活動(dòng)。他說(shuō),根據(jù)相關(guān)研究,學(xué)生的戶(hù)外活動(dòng)每增加1個(gè)小時(shí),近視率會(huì)下降10%。
對(duì)于學(xué)校開(kāi)展體育活動(dòng)存在的追責(zé)問(wèn)題,“意見(jiàn)”給出了解決方向——試行學(xué)生體育活動(dòng)安全事故第三方調(diào)解機(jī)制。毛振明認(rèn)為,“學(xué)生的安全事件處理引入第三方,可以在學(xué)校開(kāi)展體育活動(dòng)發(fā)生意外事件時(shí),讓學(xué)校往后撤一步,由第三方來(lái)判斷是不是學(xué)校有責(zé)任,以及承擔(dān)多大的責(zé)任,并給出處理建議。這將有助于給學(xué)校開(kāi)展體育活動(dòng)‘減壓’‘松綁’。”
當(dāng)然,此次“意見(jiàn)”只是給出了學(xué)校體育改革的一個(gè)方向,許多具體工作還有待后續(xù)文件、政策的跟進(jìn)。
比如,關(guān)于體育師資的補(bǔ)齊,王宗平表示,“體育老師怎么配齊?怎樣才叫配齊?文件沒(méi)有明確。如果學(xué)校的體育老師應(yīng)該達(dá)到什么比例和數(shù)量不明確,學(xué)校可能還是不招體育老師,那么體育老師又怎么能配齊?”
還有廣受關(guān)注的體育中考的增加分值和體育進(jìn)高考的問(wèn)題,“意見(jiàn)”也只是給出了方向性的意見(jiàn),教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰在10月16日表示,中考體育分值將逐漸提高到與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主課相同的分值,很快就引起了部分家長(zhǎng)的疑慮,認(rèn)為孩子的負(fù)擔(dān)會(huì)更重。而關(guān)于體育進(jìn)高考的話題,也引起了一部分家長(zhǎng)的質(zhì)疑。王宗平認(rèn)為,按照中國(guó)的教育評(píng)價(jià)機(jī)制,也只有體育進(jìn)了中、高考才能受到全社會(huì)的重視??梢韵仍囆袑Ⅲw育納入高考的選考科目,把選擇權(quán)交給學(xué)生。毛振明認(rèn)為,“國(guó)家對(duì)體育課程的評(píng)價(jià)機(jī)制肯定會(huì)加強(qiáng),包括在探討怎么把體育加進(jìn)高考里去,但應(yīng)該不是像中考體育那種方式。高中的體育測(cè)試、體育課成績(jī)、體育評(píng)定等可能會(huì)加進(jìn)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)里,對(duì)學(xué)生的高考產(chǎn)生影響,但這是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情,非常敏感,具體的辦法還有待進(jìn)一步研究、探討。”
記者 慈鑫
最新資訊