2020年,突如其來的新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來沖擊,廣西如何應(yīng)對嚴(yán)峻形勢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能否重回正軌?27日在南寧召開的中共廣西壯族自治區(qū)第十一屆委員會第八次全體(擴(kuò)大)會議第一次全體會議上,官方公布答卷:經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)扭負(fù)為正,發(fā)展新動能逆勢成長,開放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。
統(tǒng)籌應(yīng)對疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新冠肺炎疫情突然暴發(fā),給社會運(yùn)轉(zhuǎn)按下暫停鍵,廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最多時有4300多家停工,不到三成企業(yè)維持生產(chǎn);農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售受阻,果蔬、家禽大量滯銷;大批在建重大項目被迫停工;消費(fèi)受到抑制,景區(qū)景點(diǎn)基本關(guān)停;16個邊民互市貿(mào)易區(qū)暫停通關(guān)。
“疫情沖擊大,但經(jīng)濟(jì)不能停擺,發(fā)展不能止步。”中共廣西壯族自治區(qū)委員會書記鹿心社介紹,立足疫情防控低風(fēng)險實際,廣西從2月中下旬逐步將工作重心從嚴(yán)防死守,轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),解決產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)難、產(chǎn)品銷售難、融資難等問題,深入實施“央企入桂”“民企入桂”“灣企入桂”(以下簡稱“三企入桂”)行動,推行“不見面”招商、云洽談、云簽約,擴(kuò)大內(nèi)需促消費(fèi),多措并舉穩(wěn)外貿(mào)。
廣西壯族自治區(qū)主席陳武披露,廣西GDP增速由今年一季度-3.3%,回升到上半年的0.8%,其中二季度增長4.6%,增速進(jìn)入全國第一方陣。工業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù),連續(xù)三個月實現(xiàn)正增長。郵政電信業(yè)增幅,全社會用電量、工業(yè)用電量增速等指標(biāo)均排全國前列。
談及接下來發(fā)展,鹿心社認(rèn)為,疫情是一場危機(jī),但也孕育著新機(jī)遇。廣西將搶抓新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)新模式加速成長的“黃金期”,加快培育發(fā)展新動能;充分發(fā)揮連接國內(nèi)和東盟的獨(dú)特優(yōu)勢,打造內(nèi)聯(lián)外合、承上接下的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
厚實經(jīng)濟(jì)基本盤 培育發(fā)展新動能
廣西作為后發(fā)省區(qū),面對市場與疫情的雙重壓力,當(dāng)務(wù)之急是要穩(wěn)住和厚實經(jīng)濟(jì)基本盤,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
陳武介紹,今年上半年,廣西實施“雙百雙新”戰(zhàn)略工程,興起“三企入桂”活動熱潮,推動華誼欽州化工新材料一體化基地、桂林華為信息生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、正威玉林新材料等一批項目加快建設(shè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長29.3%。“數(shù)字廣西”建設(shè)成效明顯,中軟、東軟、南威等軟件骨干企業(yè)紛紛落戶。新設(shè)立市場主體36.07萬戶。
陳武表示,接下來,廣西將在推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展上下更大功夫,開展關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項行動,以汽車、機(jī)械、電子信息、高端金屬新材料、綠色高端石化、生物醫(yī)藥、高端綠色家居等7個關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),幫助企業(yè)解決跨省、跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同問題。
在推動“三企入桂”和重大項目建設(shè)方面,廣西將推動簽約項目盡快落地,著力打造一流營商環(huán)境。加快90個高成長性行業(yè)冠軍項目培育建設(shè),實施交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、物流網(wǎng)、地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)合浦至湛江高鐵、崇左至憑祥鐵路、樂業(yè)至望謨(廣西段)高速公路,新開工南寧國際鐵路港二期、建成柳州保稅物流中心等項目。9月底前,開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1363個。
發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢 開放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐
廣西沿海沿江沿邊,東連粵港澳大灣區(qū),南臨北部灣,面向東南亞,是中國唯一與東盟國家陸海相鄰的省區(qū),也是西南地區(qū)最便捷的出海通道。
廣西發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,用好西部陸海新通道、中國(廣西)自貿(mào)試驗區(qū)、面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港等各類重大開放合作平臺,開放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。
陳武介紹,今年上半年,中國(廣西)自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)立企業(yè)3810家,入駐企業(yè)總數(shù)突破1.2萬家。西部陸海新通道集聚效應(yīng)顯現(xiàn),累計開行海鐵聯(lián)運(yùn)班列1691列,增長66%;北部灣港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量增幅在全國沿海主要港口排名第一。中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、超大型大數(shù)據(jù)中心等項目加快建設(shè)。廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批建設(shè)。
鹿心社表示,下半年,廣西將籌辦好中國—東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會,延期期間做細(xì)做實招商組展、投資合作等工作,加快推進(jìn)云上東博會平臺建設(shè),打造永不落幕的東博會。
為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,廣西將擴(kuò)大互市貿(mào)易進(jìn)出口商品國別范圍和種類,全面恢復(fù)邊民互市貿(mào)易點(diǎn)開放和正常通關(guān)作業(yè),建立外資企業(yè)“一站式”服務(wù)平臺,加強(qiáng)外資重大項目跟蹤服務(wù)。
陳武也表示,廣西還將在重大開放平臺建設(shè)上下更大功夫。全力推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè),確保北部灣港全年完成500萬集裝箱吞吐量目標(biāo),組織實施北部灣國際門戶港建設(shè),完善航道和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施。
中國(廣西)自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展方面,廣西將加快推進(jìn)中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作中心等創(chuàng)新示范項目,推進(jìn)中馬“兩國雙園”跨境汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中越“兩國兩園”三諾產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)跨境產(chǎn)業(yè)鏈項目,抓好欽州港保稅油供應(yīng)基地等30項重大創(chuàng)新項目建設(shè)。(記者 林浩)