今年杭州每月新成立企業(yè)超1萬家 營商環(huán)境當下正成為杭州的發(fā)力重點

記者從9月1日舉行的杭州市建設國際一流營商環(huán)境媒體座談會上獲悉，在不斷優(yōu)化營商環(huán)境的助力下，截至8月底，今年杭州新設市場主體15.52萬戶，共達135.79萬戶，其中每月新成立企業(yè)1萬多家。

營商環(huán)境當下正成為杭州的發(fā)力重點。去年10月，該市被確定為中國世界銀行營商環(huán)境評估備選樣本城市。今年該市提出要“努力成為國際一流營商環(huán)境城市建設的實踐范例”。

杭州市發(fā)展改革委黨組副書記、副主任朱師鈞在座談會上介紹，“在優(yōu)化營商環(huán)境方面，我們深刻理解世界銀行評估方法論，以企業(yè)和群眾的獲得感作為營商環(huán)境的根本標準和評價標尺，從企業(yè)和群眾的需求出發(fā)，改‘政府端菜’為‘企業(yè)點菜’，改‘我要怎么辦’為‘企業(yè)群眾要我怎么辦’，倒逼自身改革。”

會上，杭州市發(fā)改委也公布了該市優(yōu)化營商環(huán)境的諸多工作進展及成效。

如在“一件事”集成改革方面，杭州將282項單獨辦事事項以“套餐”形式合并為75項“一件事”事項，所有事項原需辦事材料1165件，現(xiàn)減為628件，原需跑部門(窗口)233次，現(xiàn)減為67次，原需辦事時長2016個工作日，現(xiàn)減為787個。

在投資項目審批提速上，該市按照浙江省“最多跑一次”改革要求，用“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”，實現(xiàn)一般企業(yè)投資項目審批從賦碼備案到竣工驗收“最多80天”，低風險小型項目“最多15天”。杭州還著力推進“親清在線”工業(yè)項目“小時制”審批，將原來工業(yè)項目全流程審批的9個工作日壓減到9個半小時。其中企業(yè)投資項目備案實現(xiàn)“秒達”，用地規(guī)劃許可證3小時核發(fā)。

企業(yè)開辦方面，朱師鈞介紹，2019年杭州即實現(xiàn)了開辦企業(yè)“5210”標準，即不多于5份材料、2個環(huán)節(jié)、1日辦結、政府買單零費用。今年進一步提升為“一個環(huán)節(jié) 30分鐘”，推進開辦企業(yè)“分鐘制”辦理。

此外，通過推進外商投資企業(yè)審批流程再造，在該市，外商投資企業(yè)設立、變更審批的13個事項除企業(yè)設立、變更外，其余事項全部實現(xiàn)即辦制，即辦率達84.62%。實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，對內(nèi)資外資、國企民企一視同仁。上半年，杭州實際利用外資33.28億美元，同比增長26.8%。

近年于營商環(huán)境層面的持續(xù)發(fā)力，不僅為杭州帶來了企業(yè)流，更帶來了人才流和資金流。記者從當日會上獲悉，去年杭州人口凈流入55.4萬人，成為全國人口凈流入第一的城市。2019年末，杭州金融機構本外幣存貸款余額8.75萬億元，近五年年均增長約14%。(王逸飛 郭其鈺)