“六穩(wěn)”政策成效明顯居民收入穩(wěn)步增長 經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)符合

日前，國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示， 2019年全年GDP增長6.1%，符合6%-6.5%的預(yù)期增長目標(biāo)。

筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長的主要關(guān)注點(diǎn)如下：

第一，經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，人均GDP再上臺階。2019年，在全球主要經(jīng)濟(jì)體減速、國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯上升的情況下，我國政府積極實(shí)施“六穩(wěn)”政策，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。從總量角度看，2019年我國GDP總量達(dá)到99.1萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)比重預(yù)計(jì)將超過16%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第二;從增速角度看，2019年我國GDP增速為6.1%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)將達(dá)到30%左右，依然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力最足的火車頭;從人均角度看，2019年我國人均GDP達(dá)到10276美元(按年平均匯率折算)，這不僅表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、人民生活持續(xù)改善;更意味著我國對世界發(fā)展做出了更大貢獻(xiàn)，當(dāng)前全球人均GDP超過1萬美元的人口總量約為30億，其中中國貢獻(xiàn)了14億。

第二，居民收入穩(wěn)步增長，消費(fèi)保持升級提質(zhì)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長主動力作用。2019年居民人均可支配收入名義增長8.9%(扣除價(jià)格因素后，實(shí)際增長5.8%)，與經(jīng)濟(jì)增速基本同步。居民收入的穩(wěn)步增長，從短期來看，為未來消費(fèi)增速回升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);從長期來看，對擴(kuò)大中等收入群體、跨越“中等收入陷阱”、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會有重要作用。2019年，社會消費(fèi)品零售總額增長8%，較上年放緩1個百分點(diǎn)。但消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用未變，2019年最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為57.8%，高于資本形成總額26.6個百分點(diǎn);居民消費(fèi)升級提質(zhì)的趨勢未變，全年居民恩格爾系數(shù)下降0.2個百分點(diǎn)至28.2%，服務(wù)性消費(fèi)支出占比提高1.7個百分點(diǎn)至45.9%。預(yù)計(jì)未來，居民收入將持續(xù)穩(wěn)步增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，消費(fèi)領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大，居民消費(fèi)意愿隨市場預(yù)期的好轉(zhuǎn)而上升，消費(fèi)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三，投資增速逐步企穩(wěn)，制造業(yè)投資反彈明顯。2019年全年固定資產(chǎn)投資增長5.4%，較上年回落0.5個百分點(diǎn)，但較1-11月份加快0.2個百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速在調(diào)控政策趨緊的情況下，保持較好韌性，全年增長9.9%。從12月份單月數(shù)據(jù)看，受個人按揭貸款增加等因素影響，房地產(chǎn)投資資金來源同比增長13.8%，較上月大幅加快7.3個百分點(diǎn)，結(jié)合信貸和社融持續(xù)增加，預(yù)計(jì)2020年一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資增速將保持平穩(wěn)。受需求疲弱和貿(mào)易摩擦等因素影響，2019年制造業(yè)投資增長3.1%，較上年大幅下降6.4個百分點(diǎn)，是拖累投資增速放緩的主因。但12月份，受企業(yè)盈利改善等因素帶動，制造業(yè)投資增速較上月大幅加快7.6個百分點(diǎn)至9.2%。未來，隨著制造業(yè)投資基數(shù)下降和工業(yè)品價(jià)格回升，制造業(yè)投資有望成為2020年開年經(jīng)濟(jì)中的亮點(diǎn)。2019年基建投資(含電力)增長3.3%，較上年加快1.5個百分點(diǎn)。2020年一季度，隨著地方債發(fā)行逐步顯效，基建投資增速將進(jìn)一步回升。

第四，穩(wěn)增長政策需持續(xù)發(fā)力，助力2020年一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局。從12月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢進(jìn)一步確認(rèn)，2020年一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局可期。今年，宏觀調(diào)控政策需繼續(xù)發(fā)力，保持經(jīng)濟(jì)量的增長和質(zhì)的提升。一方面，建議進(jìn)一步加大促消費(fèi)力度釋放更大消費(fèi)潛力;加快戰(zhàn)略型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以基建投資為抓手助力投資增速回升;另一方面，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題，改善中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。