海南免稅店iPhone能便宜2000多元 監(jiān)管落地需加強執(zhí)法力度

“港版、美版不如瓊版!iPhone11白菜價，比官網(wǎng)便宜兩千多!”“有需要的來，明天飛三亞免稅店，保證正品!”……如果你微信恰好加過職業(yè)代購，類似這樣的動態(tài)近日一定刷爆了你的朋友圈。

隨著海南離島旅客免稅購物新政實施，到海南旅游的消費者猛增，不少代購也涌向海南免稅店。對此，海關(guān)總署明確，對海南離島旅客以牟利為目的從事代購等行為實施相應(yīng)處罰，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)3年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄。

不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前仍有大量海南代購明知違規(guī)仍十分活躍。在具體監(jiān)管上，海關(guān)亟待加強執(zhí)法力度。

海關(guān)明確將處罰代購牟利

免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元、離島免稅商品品種由38種增至45種，取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定……6月29日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》。

“史無前例”的離島免稅政策一推出，吸引大批消費者從全國各地蜂擁而至。“價格實在是優(yōu)惠。”一位海南代購告訴記者，iPhone 11 Pro Max 256GB版本在海南的免稅售價為8625元，不僅比蘋果官網(wǎng)售價便宜2274元，甚至比港版售價還低1220元。

針對代購牟利的灰色空間，7月6日，海關(guān)總署發(fā)布重新修訂的《中華人民共和國海關(guān)對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》。辦法規(guī)定，以牟利為目的為他人購買免稅品或?qū)⑺徝舛惼吩趪鴥?nèi)市場再次銷售的，購買免稅品時提供虛假身份證件的，3年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄。

記者了解到，2011年，海南離島免稅購物政策正式落地實施，9年來，離島免稅政策已進行了5次調(diào)整，每一次政策的“升級”都產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟拉動效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，2011年至2019年，海南免稅年銷售額由9.86億元穩(wěn)步增長至136億元，2019年銷售額同比增幅超過三成;購物人數(shù)由2011年的48.36萬人次增長到2019年的384萬人次。

大量海南代購仍頂風活躍

“本周從?？诔鰨u，有機票代購，每件產(chǎn)品可帶發(fā)票”“海免代拍，一件5元”……盡管海關(guān)總署明確，7月10日起正式施行重新修訂的《中華人民共和國海關(guān)對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》，但記者看到目前仍有大量海南代購活躍在各個電商平臺或社交平臺。

“海南免稅店單件直發(fā)，雅詩蘭黛、海藍之謎等報價看圖片，附上首都機場T3、香港代購等地價格對比”……職業(yè)代購茉莉一邊發(fā)著朋友圈動態(tài)，一邊忙著清點通過微信下單預(yù)定的客戶信息。“新聞上有聽說海關(guān)不讓代購，但DFS的柜姐說只要不超個人限額就肯定沒事，畢竟政策想要執(zhí)行落地到每個代購頭上，還需要一定時間。”對于“代購3年內(nèi)不得在海南離島免稅購物”，茉莉顯得有些不以為然。

相比在海南統(tǒng)一拿貨后倒手賣給消費者，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前更為流行的是直接幫忙代拍商品，并按商品價格或數(shù)量收取一定的代購費用。

記者注意到，目前有大量活躍的海南免稅店補購VIP會員利用自己的會員資格，幫助海南島外的消費者下單，并支持一件包郵。在海南上班的司女士引導下，記者成功通過海南免稅店官方鏈接下單一件商品，并獲得商品物流信息。“我就是一上班族搞搞副業(yè)，一單收不了幾個錢，也就幾十塊上百塊，海關(guān)也犯不著查我。”司女士說。雖然明知海關(guān)有新規(guī)，可不少代拍商品的海南代購仍抱有僥幸心理。

監(jiān)管落地需加強執(zhí)法力度

“海關(guān)總署此次調(diào)整監(jiān)管辦法，主要是為了堵住一些容易出現(xiàn)的漏洞，比如代購等從中牟利的行為。”商務(wù)部研究院市場研究所副所長白明表示，離島免稅設(shè)立的目的主要是為了建設(shè)海南國際旅游消費中心，免稅相當于國家給消費者讓利，必須規(guī)范管理。“如果讓代購牟利，為了買來賺差價，就讓國家的政策變了味，容易破壞市場經(jīng)濟的正常發(fā)展秩序。”

“幫人代拍直郵一件商品，對方給我10塊錢奶茶錢算不算牟利?”不少網(wǎng)友也表示疑惑。對此，中國政法大學知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)分析，哪怕每一筆的代購費涉及金額只有幾十元，也屬于牟利性質(zhì)的為他人購買免稅品。“就目前的監(jiān)管辦法來看，如何認定再次銷售、如何認定以牟利為目的，在操作中確實存在一些爭議，但是更主要的難點是再次銷售行為、代購行為可能比較隱蔽，難以發(fā)現(xiàn)和查處。”

記者 袁璐