11日,全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣州召開,現(xiàn)場(chǎng)廣東等省整省推進(jìn)生活垃圾分類,在實(shí)踐中探索形成了全省統(tǒng)籌、整體謀劃、分類推進(jìn)的工作模式獲得認(rèn)可。
記者從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,目前全省聚焦垃圾分類全鏈條完善,生活垃圾日處理能力已達(dá)14.9萬(wàn)噸,是生活垃圾產(chǎn)生量的1.2倍,生活垃圾處理格局實(shí)現(xiàn)飛躍。同時(shí)通過(guò)黨建引領(lǐng)進(jìn)社區(qū)、垃圾分類進(jìn)課堂等,推動(dòng)全民參與垃圾分類,逐步形成共建共治局面。
每季度開展第三方評(píng)估
推進(jìn)垃圾分類是系統(tǒng)工程,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前全省根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,分三個(gè)梯度全域推進(jìn)垃圾分類。
其中,廣州、深圳市對(duì)標(biāo)世界一流灣區(qū)先進(jìn)水平,今年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。珠三角其他城市,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,今年要基本建成1個(gè)分類示范區(qū),而到2022年至少有2個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋?;洊|西北城市,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)平均水平,制定符合當(dāng)?shù)氐睦诸悓?shí)施路徑,到今年要基本建成一個(gè)示范街道,到2025年基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
并且廣東也已制定垃圾分類工作評(píng)估辦法,對(duì)三個(gè)梯度城市設(shè)定不同指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,每季度分區(qū)域分層次開展第三方評(píng)估。同時(shí),評(píng)估排名與省級(jí)垃圾分類專項(xiàng)資金分配掛鉤,以充分調(diào)動(dòng)各地積極性。
同時(shí),也注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類。目前已印發(fā)《廣東省農(nóng)村生活垃圾分類實(shí)施方案(試行)》。在廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山6市試點(diǎn)推行垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度,初步形成“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾分類模式,多地逐步建立符合農(nóng)村實(shí)際的收運(yùn)、處置體系。
為保障垃圾分類科學(xué)、持續(xù)推行,廣東也從法律、法規(guī)層面進(jìn)行約束。目前省人大常委會(huì)已審議通過(guò)新修訂的《廣東省生活垃圾管理?xiàng)l例》,自明年1月1日起施行,從全程分類體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量等方面進(jìn)行剛性約束。全省多地市也已發(fā)布相關(guān)條例和實(shí)施方案。
全省還通過(guò)多種方式發(fā)動(dòng)全民參與垃圾分類,其中突出發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以鎮(zhèn)街網(wǎng)格化管理體系為基礎(chǔ),構(gòu)建社區(qū)黨組織、居委會(huì)、物業(yè)、志愿者、居民等廣泛參與的體系。
無(wú)害化處理率達(dá)99.95%
完整的垃圾分類涵蓋分類投放、收集、運(yùn)輸和處理全鏈條,全省正聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全鏈提升、推進(jìn)。
多地正建設(shè)簡(jiǎn)便易行的分類投放體系。全省已編制《廣東省城市生活垃圾分類投放與收集設(shè)施設(shè)置指引》《主要場(chǎng)所生活垃圾分類工作指引》等,指導(dǎo)各地科學(xué)設(shè)置投放點(diǎn)和收集容器。記者走訪多地,多地垃圾投放點(diǎn)旁已配備洗手池、雨棚、照明燈等配套設(shè)施,讓分類投放更便捷。
廣東也正完善相匹配的收運(yùn)體系。逐步配置專用收運(yùn)車輛,并推進(jìn)壓縮站、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施的布局和改造,提升機(jī)械化作業(yè)水平和分類收運(yùn)能力。目前,廣州、深圳等市已經(jīng)推行“專桶專用、專車專收、專線轉(zhuǎn)運(yùn)”,同時(shí)21地市均已配置廚余垃圾收運(yùn)專用車輛,在示范區(qū)域內(nèi)推行分類收運(yùn)。
全省還在建設(shè)能力充足的處理體系,全力推進(jìn)生活垃圾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間全省新增生活垃圾處理能力9.4萬(wàn)噸/日,總處理能力達(dá)14.9萬(wàn)噸/日,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.95%,焚燒能力占比超三分之二,全省還建有16個(gè)3A級(jí)生活垃圾焚燒項(xiàng)目,占全國(guó)總數(shù)的1/3。
近年來(lái),廣東也推動(dòng)源頭減量和資源循環(huán)利用,加快資源利用回收體系。廣東已出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施意見》,多個(gè)地市也已建立源頭減量機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)快遞、旅游、餐飲、制造業(yè)等行業(yè)源頭減量。
廣深基本建成分類處理體系
會(huì)上,廣州、深圳、東莞、汕頭4市也分享垃圾分類推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),目前廣深兩市已基本建成垃圾分類處理體系。
4市均聚焦垃圾分類全鏈條,完善配套設(shè)施。廣州3653個(gè)物業(yè)管理小區(qū)、2907個(gè)非物業(yè)管理居住區(qū)全部完成樓道撤桶、做到定時(shí)定點(diǎn)投放,并配置1.6萬(wàn)座垃圾中轉(zhuǎn)站、3501輛分類收運(yùn)車輛破解“混收混運(yùn)”難題。深圳建設(shè)全覆蓋分流分類體系,全市3823個(gè)小區(qū)、1716個(gè)城中村全部實(shí)行“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”模式,并配備1000多臺(tái)專用車輛分類轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾,高標(biāo)準(zhǔn)建成分類處理設(shè)施100余處。
東莞建成4座環(huán)保熱電廠、2座廚余垃圾處理廠、1個(gè)有害垃圾收貯分揀中心和41個(gè)就地處理設(shè)備,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。汕頭則建成7座終端處理設(shè)施,全市生活垃圾日處理能力達(dá)7220噸,已建成廚余垃圾日處理能力50噸,還有4座處理設(shè)施將于2022年底建成。
垃圾分類需要全民參與,如何調(diào)動(dòng)公眾參與垃圾分類,各地“各顯神通”。廣州突出黨建引領(lǐng),發(fā)動(dòng)黨員回社區(qū)宣傳、站桶督導(dǎo)達(dá)23萬(wàn)人次,構(gòu)建起黨委、人大、政府、政協(xié)協(xié)同共治工作格局。深圳實(shí)施“蒲公英”公眾教育計(jì)劃,組織開展分類大講堂、微課堂等活動(dòng)近4萬(wàn)場(chǎng),并將垃圾分類納入學(xué)校德育課程。東莞突出“全社會(huì)”動(dòng)員,推進(jìn)生活垃圾分類進(jìn)小區(qū)、學(xué)校、村組、機(jī)關(guān)和企業(yè),開展上千場(chǎng)次垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng),制作廣東宏遠(yuǎn)籃球隊(duì)公益廣告,播放量超過(guò)120萬(wàn)次。汕頭則通過(guò)黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范,特別是發(fā)揮好老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師等的作用。并通過(guò)“有事好商量”民主協(xié)商、紅黑榜評(píng)比、“小手拉大手”等方式,引導(dǎo)群眾形成自覺。
南方日?qǐng)?bào)記者 張子俊 馮艷丹
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