全國首例未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)民事公益訴訟案辦結(jié) 維護(hù)了法律實(shí)施的嚴(yán)肅性

記者17日從最高人民檢察院獲悉，浙江省杭州市余杭區(qū)人民檢察院訴國內(nèi)某知名短視頻公司(以下稱“某公司”)侵犯兒童個(gè)人信息民事公益訴訟案日前辦結(jié)。據(jù)介紹，這是民法典實(shí)施及未成年人保護(hù)法修訂后，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”提起的民事公益訴訟全國第一案。

案情通報(bào)顯示，近年來杭州市余杭區(qū)發(fā)生的幾起相關(guān)違法犯罪案件反映，某公司在開發(fā)運(yùn)營該公司APP的過程中，未以顯著、清晰的方式告知并征得兒童監(jiān)護(hù)人有效明示同意允許注冊(cè)兒童賬戶，并收集、存儲(chǔ)兒童個(gè)人信息。在未再次征得兒童監(jiān)護(hù)人有效明示同意的情況下，向具有相關(guān)瀏覽喜好的用戶直接推送含有兒童個(gè)人信息的短視頻，同時(shí)也沒有采取技術(shù)手段對(duì)兒童信息進(jìn)行專門保護(hù)。

在最高檢直接指導(dǎo)下，浙江省人民檢察院成立由省、市、區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)未檢干警組成的專案組。專案組全面梳理分析某公司APP存在問題，走訪網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、法院、互聯(lián)網(wǎng)法律專家和技術(shù)專家。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)法院管轄規(guī)則，浙江省人民檢察院指定杭州市余杭區(qū)人民檢察院辦理此案。經(jīng)訴前公告，檢察機(jī)關(guān)于2020年12月2日向杭州互聯(lián)網(wǎng)法院提起民事公益訴訟，請(qǐng)求判令某公司立即停止實(shí)施利用該公司APP侵害兒童個(gè)人信息的侵權(quán)行為，賠禮道歉、消除影響，賠償損失并將款項(xiàng)交至相關(guān)兒童保護(hù)公益組織，專門用于兒童個(gè)人信息保護(hù)公益事項(xiàng)。

訴訟期間，檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)某公司立行立改，該公司積極配合，對(duì)所運(yùn)營APP中兒童用戶注冊(cè)環(huán)節(jié)、兒童個(gè)人信息收集環(huán)節(jié)、兒童個(gè)人信息儲(chǔ)存、使用和共享環(huán)節(jié)以及兒童網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)性保護(hù)領(lǐng)域等四大方面細(xì)化出了34項(xiàng)整改措施，并明確了落實(shí)整改措施的具體時(shí)間表。雙方依法達(dá)成和解協(xié)議。

2月7日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院公開開庭審理該案。庭審中，某公司對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法履行公益訴訟職責(zé)，積極推動(dòng)兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，促進(jìn)和幫助企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營表示感謝。在法庭組織下，杭州市余杭區(qū)人民檢察院與某公司就前期達(dá)成的和解協(xié)議進(jìn)一步確認(rèn)，形成了調(diào)解協(xié)議。2月9日，依照公益訴訟法定程序，由法院進(jìn)行了公告。

3月11日，該案經(jīng)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院出具調(diào)解書后結(jié)案。某公司對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的訴求均無異議，目前已針對(duì)存在問題全面開展整改。

中國政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法律研究基地副主任苑寧寧表示，檢察機(jī)關(guān)及時(shí)提起民事公益訴訟，不僅可以及時(shí)消除兒童個(gè)人信息被非法處理的危害，而且彰顯了國家保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的態(tài)度，維護(hù)了法律實(shí)施的嚴(yán)肅性，促使網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者依法規(guī)范經(jīng)營。

最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛(wèi)忠表示，下一步，檢察機(jī)關(guān)將在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面持續(xù)發(fā)力，依法通過行政和民事公益訴訟、社會(huì)治理檢察建議等方式開展法律監(jiān)督，督促和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及監(jiān)管部門落實(shí)未成年人保護(hù)責(zé)任。(記者劉碩、陳菲)