印度再度出臺(tái)數(shù)字稅政策 向提供數(shù)字服務(wù)的外國(guó)企業(yè)征收2%的數(shù)字稅

印度政府日前宣布，從4月1日起，對(duì)在該國(guó)境內(nèi)提供數(shù)字服務(wù)、本地年銷(xiāo)售額超過(guò)2000萬(wàn)盧比(約合26.2萬(wàn)美元)的外國(guó)企業(yè)征收2%的數(shù)字稅。這是印度政府繼2016年對(duì)提供廣告及其衍生業(yè)務(wù)的外國(guó)數(shù)字企業(yè)額外征收6%的數(shù)字稅后，再度出臺(tái)相關(guān)的稅收政策。

印度稅法專(zhuān)家阿肖克·施瑞納迦什對(duì)本報(bào)記者表示，印度政府連續(xù)出臺(tái)針對(duì)外國(guó)數(shù)字企業(yè)的稅收政策，主要是為了保護(hù)稅基、增加稅收。近年來(lái)，印度互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)和智能手機(jī)用戶(hù)爆炸性增長(zhǎng)，印度成為全球最受數(shù)字企業(yè)關(guān)注和青睞的新興市場(chǎng)之一。根據(jù)印度分析機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2025年，印度數(shù)字市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到8000億至1萬(wàn)億美元。這促使政府不斷修訂其稅收政策，以更好地適應(yīng)這一趨勢(shì)。據(jù)印度稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2019財(cái)年，印度政府因?qū)μ峁V告及其衍生業(yè)務(wù)的外國(guó)數(shù)字企業(yè)額外征收數(shù)字稅，產(chǎn)生的相關(guān)項(xiàng)目稅收收入達(dá)93.9億盧比(約合1.2億美元)，同比增加近60%。

安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所印度分公司電子商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人安庫(kù)·帕瓦表示，印度政府推行的數(shù)字稅新政將進(jìn)一步推高跨國(guó)數(shù)字企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，終端產(chǎn)品價(jià)格也將“水漲船高”。施瑞納迦什認(rèn)為，該稅不屬于所得稅范疇，因此可能會(huì)促使跨國(guó)數(shù)字企業(yè)為規(guī)避征稅而對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更復(fù)雜的變更。他解釋說(shuō)，印度政府此前宣布征收6%的數(shù)字稅后，不少在印度經(jīng)營(yíng)的外國(guó)數(shù)字企業(yè)通過(guò)調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至開(kāi)曼群島等“避稅天堂”。

英國(guó)路透社的報(bào)道稱(chēng)，在該政策出臺(tái)前，谷歌、臉譜等公司與在美國(guó)和印度的商業(yè)游說(shuō)團(tuán)體舉行電話會(huì)議，希望推動(dòng)印度政府至少推遲6個(gè)月施行此項(xiàng)政策。在新冠肺炎疫情蔓延期間，盡管在線視頻等應(yīng)用的使用有了極大提升，但受限于廣告客戶(hù)投入減少，外國(guó)數(shù)字企業(yè)的營(yíng)收也面臨下行壓力。印度互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)心，此時(shí)宣布征收數(shù)字稅將導(dǎo)致這些企業(yè)不得不在短時(shí)間內(nèi)對(duì)其運(yùn)營(yíng)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等規(guī)則進(jìn)行極為復(fù)雜的修改，從而對(duì)印度市場(chǎng)望而生畏。

印度地緣問(wèn)題專(zhuān)家賈亞德瓦·拉納德在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，印度征收數(shù)字稅，主要指向的是提供數(shù)字服務(wù)的美國(guó)企業(yè)，或?qū)⒔o印美關(guān)系帶來(lái)更多不確定性。此前，印美兩國(guó)在關(guān)稅、數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)等問(wèn)題上已有諸多分歧，美國(guó)多次向印度表示不滿(mǎn)。路透社的報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)對(duì)印度政府突然宣布征收數(shù)字稅“感到十分震驚”，“并已采取了審查措施”，“但鑒于當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)防疫優(yōu)先的政策，可能不會(huì)立即對(duì)印方表達(dá)關(guān)切”。拉納德認(rèn)為，數(shù)字稅將給印度政府帶來(lái)巨大的稅收收益，能夠有效緩解因經(jīng)濟(jì)下行造成的政府收入下降窘境，因此，印度政府未來(lái)對(duì)該政策進(jìn)行大幅調(diào)整的可能性不大。